Cuestiones actuales de Derecho del Deporte

Cuatro ejes son el hilo conductor de las ponencias que integran esta obra: la licencia deportiva única, el Tribunal Administrativo del Deporte, la mujer en el ordenamiento deportivo actual y el patrocinio deportivo. Estas comunicaciones se presentaron en el “X Congreso de la Asociación Española de Derecho Deportivo” los días 21 y 22 de noviembre de 2014.

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Resumen del libro

Esta obra, coordinada por el profesor Antonio Millán Garrido, la integran las ponencias impartidas y las comunicaciones presentadas en el X Congreso de la Asociación Española de Derecho Deportivo, que, bajo el mismo título de «Cuestiones actuales de Derecho del Deporte», tuvo lugar en Córdoba los días 21 y 22 de noviembre de 2014.
Las cuatro cuestiones básicas del Congreso fueron la licencia deportiva única, el Tribunal Administrativo del Deporte, la mujer en el ordenamiento deportivo actual y el patrocinio deportivo. Además de las comunicaciones presentadas en relación a estas materias, fueron admitidas al Congreso otras que versaron sobre el Tribunal Arbitral del Deporte, nuevas tecnologías aplicadas al arbitraje deportivo, pericias médicas en el deporte, régimen sancionador aplicable al control económico del fútbol profesional y la problemática laboral de los clubes deportivos. Todas ellas se incluyen en este volumen.


Índice

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO I. LA LICENCIA DEPORTIVA ÚNICA, por Eduardo Gamero Casado

I. Encuadre de la licencia deportiva única en el contexto de la simplificación administrativa

             A.   Consideraciones previas sobre técnica legislativa

             B.   La licencia deportiva como título administrativo habilitante. Efectos verticales y horizontales de la licencia única

             C.   El exceso de burocracia y la simplificación administrativa. La licencia única en el marco de las iniciativas estatales de simplificación

     II.   Problemas de orden práctico que plantea la licencia única

             A.   Integración efectiva de los deportistas en las estructuras federativas

             B.   La imposición de una relación de sujeción especial

             C.   El régimen sancionador

            D.   El aseguramiento deportivo

             E.   Pero, ¿existe verdaderamente un problema? ¿Cuál es su dimensión real?

   III.   La licencia única y el reparto competencial

             A.   Omisión del título competencial

             B.   Límites de la competencia estatal en materia de deporte

             C.   Simplificación administrativa: procedimiento administrativo común

            D.   Simplificación administrativa: mercado único; no hay duplicidad

   IV.   La articulación legal de la licencia única

             A.   La licencia única: ¿simplifica?

             B.   El ¿paradójico? respeto de los requisitos autonómicos específicos

             C.   La cuestión clave: ¿imposición de la licencia única a todos los deportistas autonómicos? El principio de proporcionalidad

            D.   Expedición de las licencias

             E.   El desarrollo reglamentario

             F.   La supeditación a convenios o acuerdos de reparto

             G.   Régimen transitorio y entrada en vigor

     V.   Conclusión

Capítulo II. Las posibles consecuencias de la licencia deportiva única en el deporte federado, con especial atención al atletismo, y su cuestionada compatibilidad con la legislación en materia de lucha contra el dopaje, por David Ruano Delgado

      I.   Introducción

     II.   ConSIDERACIONES ACERCA DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL NUEVO ARTÍCULO 32.4 DE LA LEY 10/1990, DE 15 DE OCTUBRE, DEL DEPORTE

   III.   LOS EFECTOS DERIVADOS DE LA TITULARIDAD DE LA NUEVA LICENCIA: EL CASO DE LOS JUECES DE ATLETISMO

             A.   Planteamiento

             B.   La situación de los jueces de atletismo

   IV.   LAS REPERCUSIONES EN EL CONTEXTO FEDERATIVO

     V.   ANÁLISIS DE LAS REFERENCIAS AL DOPAJE

   VI.   CONCLUSIONES

Capítulo III. EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, por Alberto Palomar Olmeda

      I.   Introducción

     II.   El sistema de recursos en la Ley del deporte de 1990 y las normas adicionales de desarrollo específico

             A.   Organización de las competiciones

             B.   Disciplina deportiva

             C.   Dopaje

1. El recurso especial

2. El procedimiento de declaración de compatibilidad de las resoluciones de las federaciones y organizaciones internacionales

            D.   Violencia en el deporte

             E.   Procesos electorales

   III.   EL ESQUEMA DE LA LEY ORGÁNICA 3/2013, DE 20 DE JUNIO DE PROTECCIÓN DE LA SALUD DEL DEPORTISTA Y LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN LA ACTIVIDAD DEPORTIVA

             A.   El Proyecto de ley: los reproches del Consejo de Estado y del Consejo General del Poder Judicial

             B.   La regulación definitiva

1. Competencias

2. Composición, organización y funciones

a) Composición

b) Designación de los miembros

c) Mandato

d) Extinción del mandato

3. Régimen de funcionamiento

4. Reuniones por medios electrónicos

             C.   Procedimiento para la tramitación de los asuntos de los que conoce

1. Cuestiones de carácter general

2. Agotamiento de la vía administrativa

3. La innecesaria y discutible supresión del recurso de reposición

   IV.   OTRAS CUESTIONES ESTRUCTURALES: LA INCIDENCIA EN LA LEGITIMACIÓN JURISDICCIONAL

     V.   LA INCONGRUENCIA: EL MANTENIMIENTO DEL ARTÍCULO 78 Y LA TRAMITACIÓN POR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

   VI.   EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRAVENCIONES DE DOPAJE

             A.   Actividad impugnable

             B.   Determinación de la posición reaccional de los deportistas internacionales

             C.   Dinámica del recurso

  VII.   A modo de conclusión

Capítulo IV. LA PUBLIFICACIÓN DEL RÉGIMEN SANCIONADOR APLICABLE AL CONTROL ECONÓMICO DEL FÚTBOL PROFESIONAL: UNA VISIÓN SUCINTA DE LA RECIENTE DOCTRINA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE EN LA MATERIA, por Miguel María García Caba

      I.   Introducción. Justificación y objeto de la comunicación

     II.   El régimen jurídico aplicable al control económico. Especial referencia a los órganos de resolución de controversias en la materia

             A.   Consideraciones generales

             B.   Referencia a la legislación deportiva estatal

             C.   La normativa estatutaria de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol. Especial mención a los órganos competentes en la resolución de controversias en materia de control económico

   III.   Sobre la competencia material del Tribunal Administrativo del Deporte para conocer de las sanciones a las normas de control económico aplicables al deporte profesional. Especial referencia a la doctrina reciente del Tribunal Administrativo del Deporte y sus consecuencias prácticas

             A.   Consideraciones generales. Los antecedentes de la resolución del Tribunal Administrativo del Deporte: el incumplimiento de la normativa de control económico de la Liga de Fútbol Profesional y su ulterior sanción por los órganos de la propia Liga y de la Real Federación Española de Fútbol

             B.   Sobre los argumentos esgrimidos por el Tribunal Administrativo del Deporte para declarar su competencia material objetiva sobre la revisión de las sanciones relacionadas con el control económico del deporte profesional

1. Previo

2. Las competencias de los órganos de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol que han dictado las resoluciones sancionadoras en materia de control económico y la normativa deportiva aplicable a su eventual revisión

3. Sobre la naturaleza y alcance de las normas aplicadas a las competencias de los órganos de la Liga de Fútbol Profesional y de la Real Federación Española de Fútbol que han dictado las resoluciones en materia de control económico

             C.   Una sucinta recapitulación sobre las consecuencias prácticas de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte

   IV.   A modo de conclusión

Capítulo V. LA MUJER EN EL ORDENAMIENTO DEPORTIVO ACTUAL, por Javier Rodríguez Ten

      I.   Introducción: la evolución de la presencia de la mujer en el deporte

     II.   Mujer e igualdad en el Ordenamiento jurídico general

   III.   Mujer e igualdad en el Ordenamiento deportivo (específico o incidental) actual

   IV.   Problemática actual y posibles soluciones

Capítulo VI. LA INCLUSIÓN Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EN EL MUNDO DEPORTIVO, por Silvia Verdugo Guzmán

      I.   El derecho y la evolución del deporte

     II.   La inclusión de la mujer en el deporte

   III.   La promoción, la tolerancia y el respeto hacia la mujer

   IV.   Alcance del deporte femenino en la Constitución Española

             A.   Justificación del vínculo entre la salud y el deporte

             B.   La salud de la mujer deportista. Tríada de la mujer atleta

     V.   Conclusiones

   VI.   Bibliografía

  VII.   Documentos

Capítulo VII. LA RESISTENCIA DE LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS ESPAÑOLAS A INTEGRAR LA NORMATIVA SOBRE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN SUS PUESTOS DIRECTIVOS, por Diana Malo de Molina Zamora

      I.   El marco normativo español en materia de igualdad en relación con el deporte

             A.   La Orden Ministerial PRE525/2005

             B.   La Ley Orgánica de Igualdad

             C.   El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2008-2011

            D.   El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016

     II.   El impacto de las leyes de igualdad en la política general y en la deportiva

   III.   Conclusiones

Capítulo V III. EMBARAZO COMO CLÁUSULA DE PENALIZACIÓN, por María José López González

      I.   Introducción

     II.   El embarazo como cláusula condicionante y penalizadora: una discriminación real

   III.   Marco legal de referencia: suspensión/ extinción

   IV.   Conclusiones

Capítulo IX. EL PATROCINIO DEPORTIVO, por Sandra Liliana Echeverry Velásquez

      I.   Introducción

     II.   Primeros indicios de las actuaciones públicas y privadas tendentes a favorecer la promoción, impulso, protección y desarrollo de las actividades deportivas

   III.   Articulación de las medidas de fomento con un componente publicitario o divulgativo en las Leyes del Deporte

   IV.   Distinción entre las figuras que se invocan coloquialmente bajo el concepto de patrocinio

             A.   El contrato de patrocinio publicitario y el convenio de colaboración empresarial en actividades de interés general

             B.   El contrato de patrocinio publicitario de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre General de Publicidad

1. Naturaleza jurídica: caracteres

a) Carácter sinalagmático

b) Onerosidad

c) Consensualidad

d) Negocio jurídico intuitu personae

e) Atipicidad

2. Significado de la noción «Derecho común»

3. Jurisdicción y competencia

4. Regulación del contrato de patrocinio prevista en el Anteproyecto de Ley del Código de Comercio

a) Noción y mercantilidad del contrato de patrocinio publicitario

b) Cuestiones relativas a la integración del negocio jurídico

             C.   La intervención de las Administraciones Públicas en el patrocinio del deporte

1. La subvención

2. Los convenios de colaboración entre la Administración y personas físicas o jurídicas sujetas al Derecho privado, excluidos de la Ley de Contratos del Sector Público y los contratos privados del Sector Público

3. El contrato administrativo especial como alternativa a la subvención

V. Conclusiones

Capítulo X. LA FISCALIDAD DEL PATROCINIO DEPORTIVO, por José Luis Carretero Lestón

      I.   Introducción

     II.   Beneficios tributarios para el espónsor

             A.   El espónsor persona física

             B.   El espónsor persona jurídica

             C.   La sujeción al IVA de la esponsorización deportiva

   III.   Beneficios tributarios para el mecenas

             A.   El mecenas persona física

1. Entidades especialmente protegidas

2. Entidades parcialmente exentas

3. Sociedades anónimas deportivas

             B.   El mecenas persona jurídica

1. Entidades especialmente protegidas

2. Entidades parcialmente exentas y sociedades anónimas deportivas

             C.   El supuesto especial del convenio de colaboración empresarial

            D.   Otros supuestos de mecenazgo

             E.   La sujeción al IVA del mecenazgo deportivo

   IV.   Conclusiones críticas

     V.   Bibliografía consultada

Capítulo XI. LUCES Y SOMBRAS DEL TRIBUNAL ARBITRAL DEL DEPORTE, por Vicente Javaloyes Sanchis

      I.   Contextualización

     II.   La independencia del TAS

   III.   Problemas jurídicos por resolver

             A.   Las cláusulas de adhesión y la competencia indirecta del TAS

             B.   Valoración de su propia competencia

             C.   El derecho a juzgar ex novo

            D.   Materias susceptibles de sometimiento al TAS

             E.   La Lex TAS

             F.   Ejecución de los laudos

   IV.   Propuestas de futuro

Capítulo X II. DECISIONES CONTROVERTIDAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS APLICADAS AL ARBITRAJE DEPORTIVO, por José Luis Pérez Triviño

      I.   Introducción

     II.   SEMEJANZAS ENTRE JUECES Y ÁRBITROS

   III.   DIFERENCIAS ENTRE JUECES Y ÁRBITROS

   IV.   COMPETENCIAS DE LOS ÁRBITROS DE FÚTBOL

     V.   LA TESIS DE LA DEFINITIVAD DE LAS DECISIONES ARBITRALES SOBRE EL JUEGO

   VI.   RAZONES JUSTIFICANTES PARA LA REVISIÓN DE CIERTAS DECISIONES ARBITRALES SOBRE EL JUEGO A TRAVÉS DE MEDIOS TECNOLÓGICOS

  VII.   Bibliografía

Capítulo X III. PERICIAS MÉDICAS EN EL DEPORTE Y CONSECUENCIAS PENALES DEL DOPAJE, por Ildefonso Manuel Gómez Padilla

      I.   Introducción

     II.   Pericias médicas en el deporte

   III.   CONSECUENCIAS PENALES DEL DOPAJE

   IV.   Conclusiones

     V.   Bibliografía

Capítulo X IV. DETERMINACIÓN DE LA NATURALEZA JURÍDICA DE LAS RELACIONES ENTRE CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS CON SUS COLABORADORES, por Carmen María Sáenz Rodríguez

      I.   Introducción

     II.   Naturaleza jurídica de la relación laboral

   III.   Supuestos excluidos

   IV.   Otras cuestiones

 


Un libro de...

  • Eduardo Gamero Casado

    (Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla)

    Es Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Pablo de Olavide. Previamente desarrolló su carrera académica en la Universidad de Sevilla, donde obtuvo la Licenciatura en Derecho (especialidad en Derecho Público) en 1990, y el ...


  • Vicente Javaloyes Sanchis

    (Instituto Nacional de Educación Física de Cataluña)

     


  • Sandra Liliana Echeverry Velásquez

    (Doctora por la Universidad de Cádiz y Máster en Derecho Deportivo por la Universidad de Lleida)


    Sandra Liliana Echeverry Velásquez, Doctora por la Universidad de Cádiz y Máster en Derecho Deportivo por la de Lleida, ha realizado actividad docente en diferentes foros y es autora de diversas publicaciones sobre Derecho ...



  • Tres son los principales ámbitos en los que, a través del ejercicio del Derecho y la Asesoría Legal, ha desarrollado y desarrolla profesionalmente su actividad: En el ámbito institucional ha ocupado cargos públicos como: Directora ...


  • José Luis Carretero Lestón

    (Universidad de Málaga, vicepresidente de la Asociación Española de Derecho Deportivo)

    Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad de Málaga. Doctor en Derecho. Vicepresidente de la Asociación Española de Derecho Deportivo y del Tribunal Español de Derecho Deportivo. Director del Máster Oficial en ...


  • Silvia Verdugo Guzmán

    (Doctorando derecho Penal en Universidad de Sevilla)

    Investigadora en derecho deportivo y materias jurídico-penales.


  • Javier Rodríguez Ten

    (Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá)

    Javier Rodríguez Ten es Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá y especialista en Derecho Deportivo. Ha ejercido como abogado especializado en la materia, como profesor de legislación deportiva en Universidades y Másters y ...


  • Miguel María García Caba

    (Asesor Jurídico de la Liga Nacional de Fútbol Profesional)

    Doctor en Derecho del Deporte. Asesor Jurídico de la LFP. Profesor Universidad San Pablo-CEU. 


  • Carmen María Sáenz Rodríguez

    (Abogada. Asesora Fiscal)

  • Alberto Palomar Olmeda

    (Universidad Carlos III. Magistrado)

  • Ildefonso Manuel Gómez Padilla

    (Abogado y máster en derecho deportivo)

    Ildefonso Manuel Gómez Padilla es un abogado generalista y deportivo.
    Durante su dilatada experiencia entre otros cargos ha sido también Magistrado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Asimismo, cuenta con amplia experiencia  en ...


  • David Ruano Delgado

    (Investigador Predoctoral del Gobierno Vasco Universidad del Pais Vasco)

  • José Luis Pérez Triviño

    (Profesor titular de Filosofía del Derecho en Universitat Pompeu Fabra)

    Profesor titular de Filosofía del Derecho en la Universitat Pompeu Fabra (Barcelona). Licenciado en Derecho y Filosofía por la Universidad Autónoma de Barcelona. Ha realizado estancias de investigación al Uehiro Center for Practical Ethics de ...



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