La Conferencia Sectorial sobre el Deporte en el Anteproyecto de Ley del Deporte
¿El instrumento definitivo para la colaboración Estado-Comunidades Autónomas?
Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 46 (02/2020)
- Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo
- Numero: 46 (02/2020)
- Fecha: 2020-11-10
- ISSN: 1132-9688
- Páginas: 42 (83 - 124)
- Idioma: español (castellano)
- Editorial: Editorial Reus
- Palabras Clave:
anteproyecto de ley del deporte,
conferencia sectorial del deporte,
distribución competencial del deporte,
laciones entre el estado y las comunidades autónomas,
principios de colaboración y cooperación
- Materias:
Derecho del Deporte
- DOI: https://doi.org/10.30462/REDP-2020-02-03-758
La Conferencia Sectorial sobre el Deporte en el Anteproyecto de Ley del Deporte
¿El instrumento definitivo para la colaboración Estado-Comunidades Autónomas?
Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 46 (02/2020)
Autoría: Javier Manuel Cuchi Denia
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Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y el Estado en el deporte, y de acuerdo al marco constitucional, deben regularse, principalmente, bajo los principios de colaboración y coordinación. Esta práctica cooperativa deviene de la competencia exclusiva que tienen las primeras sobre este sector social y la incidencia normativa de la Administración Central vía títulos indirectos. El Anteproyecto de Ley del Deporte estatal regula estas relaciones, destacando la creación de la figura de la Conferencia Sectorial sobre el Deporte como foro para las citadas relaciones interadministativas. El presente artículo examina, desde una perspectiva crítica pero esperanzadora, el nuevo modelo.
I. Introducción: sobre las «razones» de la reforma de la Ley del Deporte.
II. Un excursus necesario: el marco competencial sobre la materia «deporte» y las competencias directas e indirectas sobre la misma.
III. Los principios de colaboración y cooperación versus el principio de coordinación: cuestiones generales.
IV. Las Conferencias Sectoriales como órganos comunitarios de relación:
A. Previo.
B. El iter legislativo: desde la LOAPA hasta la regulación actual.
C. Su naturaleza.
D. Su tipología.
V. La colaboración y/o cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en el deporte:
A. La Ley 13/1980 y su reafirmación de la coordinación estatal.
B. La vigente Ley 15/1990 y su «escasa» propuesta por la colaboración interterritorial.
C. El Anteproyecto de la Ley del Deporte y su proclama del respeto competencial.
VI. La Conferencia Sectorial del deporte:
A. La Conferencia Sectorial de Deporte actual y su ausencia en la Ley del Deporte de 1990.
B. La Conferencia Sectorial de Deporte en el Anteproyecto de 2019: exégesis y crítica:
1. Su nacimiento bajo el paraguas de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
2. La consagración de su naturaleza política y su excesiva vis coordinadora.
3. Unas funciones programáticas.
4. La necesaria mención a sus decisiones.
VII. Consideraciones finales: una crítica esperanzadora.
