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La entrada, la salida y la permanencia de los extranjeros en España: el régime general

Capítulo publicado en: El estatuto administrativo de los extranjeros en España en clave judicial

La entrada, la salida y la permanencia de los extranjeros en España: el régime general

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Los momentos en que el ciudadano extranjero comienza a someterse o deja de estar sometido al poder de las autoridades españolas, es decir, la entrada y la salida del territorio español, constituyen un aspecto clave del Derecho de extranjería. De manera complementaria a los regímenes de entrada y salida se regulan la permanencia, temporal o permanente, del extranjero en España. Nuevamente en estos supuestos resulta determinante el estatuto jurídico del extranjero que sea aplicable. En términos generales los dos estatutos más importantes son el de los ciudadanos de la Unión Europea y asimilados y el de nacionales de terceros países.

Las limitaciones que establece del Derecho de la Unión Europea al Derecho de extranjería tanto respecto de los nacionales comunitarios como de los nacionales de terceros países derivan, en sustancia, de la creación, primero, del mercado común o mercado interior europeo; y, después, del establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia, donde se han difuminado en gran medida las fronteras entre los Estados miembros de la Unión Europea.

1. LA ENTRADA DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA

A) La entrada en España de los ciudadanos de la Unión y de nacionales asimilados

B) Los requisitos para entrar en España de los nacionales de terceros países

A) LOS EXTRANJEROS NO TIENEN DERECHO A ENTRAR EN ESPAÑA

B) LOS EXTRANJEROS DEBEN CUMPLIR Y ACREDITAR LOS REQUISITOS DE ENTRADA ESTABLECIDOS EN LA LEY DE EXTRANJERÍA Y EN EL ACERVO DE SCHENGEN

C) LA ADMINISTRACIÓN DEBE JUSTIFICAR LA DENEGACIÓN DE ENTRADA DEL EXTRANJERO

D) EL RETORNO DE LOS INADMITIDOS Y LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA POR LA DENEGACIÓN INJUSTIFICADA DE LA ENTRADA

2. LA SALIDA DE ESPAÑA: LA ESTANCIA Y LA DEVOLUCIÓN DE LOS EXTRANJEROS

3. LA RESIDENCIA TEMPORAL EN ESPAÑA DE LOS EXTRANJEROS

A) La autorización de residencia temporal por arraigo

B) La residencia temporal y el permiso de trabajo

C) Los procedimientos extraordinarios de regularización o de normalización

4. LA RESIDENCIA PERMANENTE DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA