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La nacionalidad deportiva como criterio de elegibilidad en competiciones deportivas internacionales

Evolución del concepto, su problemática en el escenario del deporte globalizado y su especial relevancia en la Unión Europea


Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 50 (02/2022)


La nacionalidad deportiva como criterio de elegibilidad en competiciones deportivas internacionales

La nacionalidad deportiva como criterio de elegibilidad en competiciones deportivas internacionales

Evolución del concepto, su problemática en el escenario del deporte globalizado y su especial relevancia en la Unión Europea


Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 50 (02/2022)


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El criterio de nacionalidad deportiva es un requisito ampliamente aceptado por las organizaciones deportivas de los distintos territorios del mundo que el deportista debe cumplir para poder participar en una competición representando a la federación de un territorio. Sin embargo, es un criterio que reviste gran controversia y que debe ser analizado. El siguiente estudio pretende abordar la diferencia entre los conceptos de nacionalidad legal y deportiva, analizar las prácticas de algunas federaciones de referencia, revisar los pronunciamientos del Tribunal Arbitral del Deporte y, por último, considerar su difícil encaje en un contexto europeo, donde la progresiva difuminación de las fronteras entre los Estados miembros y la vocación de trabajo hacia una ciudadanía europea han dado pie para que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea haya podido manifestarse sobre las cláusulas de nacionalidad vinculadas a la participación en competiciones deportivas.

I. Introducción.

II. La vinculación de las competiciones deportivas al nacionalismo: Una extraña pareja en un mundo globalizado:

A. La vinculación de las competiciones deportivas a la representación de los estados y el principio de división territorial.

B. La nacionalidad del deportista como primer criterio de elegibilidad para participar en una competición deportiva internacional.

III. Requisitos para la adquisición de la nacionalidad deportiva como criterio de elegibilidad en competiciones deportivas internacionales:

A. La nacionalidad como requisito de elegibilidad según el Comité Olímpico Internacional.

B. La nacionalidad como requisito de elegibilidad según algunas federaciones internacionales:

1. La Federación Internacional de Fútbol.

2. La Federación Internacional de Atletismo y las reglas de transferencia de lealtad.

3. La Federación Internacional de Baloncesto y el caso extremo de los jugadores naturalizados.

4. La Federación Internacional de Gimnasia.

C. La especial sensibilidad de las organizaciones deportivas a las situaciones de excepcionalidad para proteger a deportistas en situación de desamparo territorial.

IV. La interpretación y resolución por parte del Tribunal Arbitral del Deporte de los conflictos ocasionados en torno a la nacionalidad deportiva:

A. El respeto del Tribunal Arbitral del Deporte al criterio de nacionalidad y la diferencia entre nacionalidad legal y nacionalidad deportiva.

B. El derecho del deportista a escoger la nacionalidad deportiva en los supuestos de doble o más nacionalidades.

C. Sobre el periodo de espera en los supuestos de cambio de nacionalidad deportiva: su supuesta desproporcionalidad, el inicio del cómputo del plazo y la posibilidad de reducirlo o incluso suprimirlo.

D. Sobre los criterios para garantizar el vínculo genuino con el territorio ante la petición de cambio de nacionalidad deportiva.

V. Los planteamientos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea con relación a las cláusulas de nacionalidad incluidas en las normativas deportivas:

A. Sobre la posesión de nacionalidad como requisito para la composición de las selecciones nacionales: el Caso Walrave y Koch.

B. Sobre la posesión de la nacionalidad como requisito para poder participar en competiciones deportivas profesionales: el Caso Donà.

C. Sobre las normas de transferencia y las cláusulas de nacionalidad: un paso más con el Caso Bosman en la ruptura del requisito de nacionalidad:

1. Sobre las normas de transferencia con base en el pago pecuniario de una compensación en concepto de formación.

2. Sobre las cláusulas de nacionalidad en la alineación de jugadores.

3. Las consecuencias de la Sentencia Bosman en la diferenciación entre competiciones.

D. Sobre la libre prestación de servicios y el procedimiento de selección y participación en competiciones de alto nivel de deportistas semiprofesionales: el Caso Deliège.

E. Sobre la diferencia de trato entre extranjeros provenientes de una federación nacional u otra: el Caso Lehtonen.

F. La vinculación de los Estados miembros de la Unión Europea a los acuerdos con terceros países: el Caso Kolpak y el Caso Simutenkov.

G. A modo de conclusión sobre la postura del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

VI. Un nuevo posicionamiento del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la nacionalidad deportiva a raíz del nuevo marco europeo del deporte en la Unión Europea.

VII. Conclusiones.


Description

The sports nationality criterion is a requirement widely accepted by the sports organizations of the different territories of the world that the athlete must meet in order to participate in a competition representing the federation of a territory. However, it is a criterion that is highly controversial and must be analysed. The following study aims to address the difference between the concepts of legal and sports nationality, analyse the practices of some reference federations, review the pronouncements of the Court of Arbitration for Sport and, finally, consider its difficult fit in a European context, where the progressive blurring of borders between the member statesand the vocation to work towards European citizenship have given rise to the Court of Justice of the European Union to be able to rule on the nationality clauses linked to participation in sports competitions.