I. El control económico en el fútbol no profesional: introducción, planteamiento y marco del problema: A. Relevancia económica del fútbol no profesional.– B. Déficit de control económico y sus consecuencias.– II. El sistema de control económico en el fútbol profesional español como referencia: A. Características generales del modelo profesional.– B. Principios aplicables al control económico.– C. Límites de su aplicación al fútbol no profesional.– III. El control económico en las competiciones de fútbol no profesional en España: A. Los inicios del proyecto: de la ausencia de información a la construcción del sistema.– B. Principales problemas detectados.– IV. Justificación jurídica de la implantación de un sistema de control económico: A. El control económico como instrumento de ordenación de la competición.– B. Función ordenadora de los entes federativos.– C. Control económico y seguridad jurídica.– D. La necesaria armonización con la legislación europea y el Derecho de la competencia.– V. Propuesta de implantación de un sistema de control económico en el fútbol no profesional. El Reglamento de Control Económico de Clubes de la Real Federación Española de Fútbol: A. Objetivos del sistema propuesto.– B. Elementos básicos del modelo: 1. Segmentación del control en función de la realidad económica y transición a nuevas exigencias.– 2. Sistema de monitorización continua y estandarización de la información. Vinculación con el sistema de ayudas.– 3. Control de obligaciones esenciales y protección del «juego limpio» financiero.– 4. Mecanismos de intervención temprana: entidades en dificultad económica.– 5. Órganos de supervisión, régimen sancionador y garantías procedimentales.– 6. Régimen incentivador como elemento de adhesión al sistema.– 7. Formación y generación de cultura económica.– C. Adecuación del modelo a los principios de buena regulación, seguridad jurídica y Derecho de la competencia.– VI. Conclusiones.

• Gerard Freixa Pérez

  Economista. Máster en Derecho Deportivo. Doctorando (Universidad de Lleida)
  

Description

We analyse the need to implement an economic control system in Spanish non-professional football, in light of the historical absence of structured supervisory mechanisms and the dysfunctions arising therefrom. Through the «Economic Support» programme launched in 2019, financial imbalances, non-compliance and risks to the integrity of competitions and clubs were identified. In response, a progressive model is proposed, based on the segmentation of requirements, continuous monitoring and adaptation to the sector’s heterogeneity, affecting the ten senior competitions managed by the Royal Spanish Football Federation. The system is structured through an integrated regulatory framework combining control, prevention, enforcement and incentives, supported by technological tools and mandatory training. From a legal standpoint, the model is grounded in Law 39/2022 on Sport, which empowers federations to establish economic control systems, and is aligned with the principles of better regulation and European Union law.