Deporte y Derecho administrativo sancionador

Riguroso, detallado y crítico análisis del Derecho disciplinario deportivo, que incide no sólo sobre su contenido, sino también en las singularidades que existen respecto del Derecho disciplinario general y el Derecho sancionador común.

Autor:

Prólogo: Martín Bassols Coma

Detalles del libro

  • ISBN:978-84-290-1514-0
  • Depósito legal:Z-2852-08
  • Páginas:504
  • Dimensiones: 17,00 cm x 24,00 cm
  • Plaza de edición: Madrid , España
  • Encuadernación: Rústica
  • Idiomas: español (castellano)
  • Fecha de la edición:
  • Edición: 1
Formatos disponibles:

PDF : 39,03 €

Papel:48,00 €

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Información detallada:

Resumen del libro

La naturaleza pública de la disciplina deportiva española es una realidad indiscutida, tanto en el ámbito estatal como en el autonómico. Las Federaciones deportivas imponen sus sanciones en calidad de agentes delegados de la Administración y no en el ejercicio de competencias propias, en virtud de una opción de los diferentes legisladores que pretendió, de una parte, proscribir la arbitrariedad e indefensión preconstitucionales, y de otra, dotar a los sujetos pasivos de los procedimientos disciplinarios deportivos de las garantías propias del Derecho Administrativo sancionador común. La presente obra, dirigida fundamentalmente a juristas tanto generalistas como iusdeportivistas, pero también a los destinatarios de la disciplina deportiva (deportistas, técnicos, clubes, directivos, árbitros, etc.) constituye un riguroso, detallado y crítico análisis del Derecho disciplinario deportivo, que incide no sólo sobre su contenido, sino también en las singularidades que existen respecto del Derecho disciplinario general y el Derecho sancionador común.

Los dos primeros capítulos nos introducen en la evolución histórica del Derecho sancionador y del Derecho deportivo; el tercero estudia cuáles de los más de cuarenta principios, derechos y garantías que rigen en el ámbito sancionador ordinario resultan aplicables en el ámbito disciplinario deportivo, y con qué alcance y condiciones; el cuarto capítulo se ocupa de los aspectos procesales de la disciplina deportiva, y el quinto concluye el trabajo abordando todo lo referente a las infracciones y sanciones deportivas. En todos ellos abundan las anotaciones aclaratorias, las referencias bibliográficas y la cita de resoluciones de órganos disciplinarios federativos, administrativos (Comités de Disciplina deportiva) y jurisdiccionales.

En conclusión, podemos decir que Javier Rodríguez Ten, conocido jurista deportivo que aporta como valores añadidos su condición de Doctor en Derecho (la obra toma como punto de partida su Tesis Doctoral), su experiencia como abogado especializado en la materia, su condición de profesor universitario de Derecho del deporte durante dos cursos académicos y sus numerosas publicaciones e intervenciones públicas, ha elaborado una obra completa, rigurosa y práctica, de enorme interés y que sin duda alguna se constituirá en un referente en la materia. 


Índice

Capítulo I. El Derecho administrativo sancionador común español: evolución, contenido y singularidades

1. Consideraciones generales A) Concepto y naturaleza jurídica B) Aspectos terminológicos C) Las fuentes del Derecho sancionador I. La Ley II. La costumbre III. Los Principios Generales del Derecho IV. Los Convenios internacionales V. La jurisprudencia

2. Evolución histórica

3. Configuración actual A) La Constitución de 1978 B) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre C) El Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto

4. Algunas cuestiones importantes A) La posible aplicación de las garantías penales en los procedimientos administrativos sancionadores B) Principios, derechos y garantías que configuran actualmente el Derecho sancionador C) Las relaciones de sujeción especial I. Ámbito personal II. Ámbito material D) Derecho sancionador y Derecho disciplinario

 

Capítulo II. La disciplina deportiva en España: evolución y configuración actual

1. Consideraciones generales

2. Evolución histórica A) El modelo privado B) El intervencionismo por motivos políticos C) La transición y el modelo constitucional D) La Ley del Deporte de 1980 y los Reglamentos de disciplina deportiva de 1980 y 1984

3. La disciplina deportiva en la actualidad A) El Título XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte B) La Ley Orgánica 7/2006, de 26 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, y la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte B.1. La Ley Orgánica 7/2006, de 26 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte B.2. La Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte C) El Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas y registro de asociaciones deportivas D) El Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, de disciplina deportiva E) Los regímenes disciplinarios federativos: en especial, el modelo vigente en la Real Federación Española de Fútbol

4. Algunas cuestiones de actualidad en materia disciplinaria deportiva A) La publificación de la disciplina deportiva B) La aplicación sui generis de la teoría de las relaciones de sujeción especial en el ámbito disciplinario deportivo C) La consideración disciplinaria (o no) de las decisiones adoptadas por los árbitros durante los encuentros o pruebas deportivas D) El ¿retorno? a la vieja aspiración federativa de excluir sus decisiones de control jurisdiccional

 

Capítulo III. Aplicación de los principios, derechos y garantías del Derecho sancionador a los procedimientos disciplinarios deportivos

1. El principio de antijuridicidad

2. El derecho a la asistencia letrada o de asesor

3. El principio de buena fe

4. El principio de contradicción

5. El derecho a conocer los elementos fundamentales del procedimiento sancionador

6. El principio de colaboración interadministrativa

7. El principio de competencia sancionadora

8. El derecho del expedientado a contar con las garantías establecidas en la Ley 30/1992, y en especial, las del artículo 35

9. El principio de convalidación de los actos administrativos

10. El principio de culpabilidad

11. El derecho de defensa y la prohibición de indefensión

12. El principio de división del procedimiento en dos fases: instrucción y resolución

13. El principio de escritura

14. El derecho a obtener una resolución motivada y congruente

15. El principio de ejecutividad de la sanción tras su firmeza administrativa

16. La garantía de procedimiento

17. El principio de igualdad

18. El principio in dubio pro reo

19. Los principios de inmediación y concentración

20. Los principios de individualización y sistematización

21. El principio de irretroactividad desfavorable

22. Los principios de legalidad y reserva de ley

23. El principio de limitación temporal del expediente: la caducidad del procedimiento sancionador

24. La limitación temporal de las infracciones y sanciones administrativas: la prescripción

25. La posible adopción de medidas provisionales y cautelares

26. Los derechos a no declarar contra sí mismo, a no confesarse culpable y a no declarar contra determinadas personas

27. El principio non bis in idem

28. El principio non reformatio in peius

29. La inaplicabilidad del principio solvet et repetet en el ámbito sancionador

30. Los principios de preferencia penal, prejudicialidad y cosa juzgada

31. El principio de presunción de inocencia

32. La presunción de veracidad de determinados documentos

33. El derecho a un procedimiento sin dilaciones indebidas

34. El principio pro competitione

35. El principio de prohibición de analogía

36. El derecho a proponer y prácticar pruebas

37. El principio de proporcionalidad

38. El principio de publicidad limitada de las sanciones

39. La responsabilidad administrativa por infracciones de terceros

40. El principio de seguridad jurídica

41. El principio de tipicidad

42. Los derechos a la tutela judicial efectiva y al juez ordinario predeterminado por la Ley

43. El principio de última ratio 44. El principio de vigencia limitada de la responsabilidad derivada de la comisión de infracciones administrativas

 

Capítulo IV. Los procedimientos disciplinarios deportivos: desarrollo

1. Introducción

2. Procedimiento disciplinario "inmediato" o arbitral

3. Los procedimientos ordinario y extraordinario A) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario anteriores a la fase de resolución I. Potestad sancionadora II. Iniciación de los procedimientos III. Personación de terceros IV. Acumulación de procedimientos V. Compatibilidad del procedimiento disciplinario federativo con otros procedimientos disciplinarios y/o penales VI. Contenido y motivación de las resoluciones VII. Notificaciones B) El procedimiento ordinario I. Ámbito objetivo II. Desarrollo C) El procedimiento extraordinario I. Ámbito objetivo II. Desarrollo III. Propuesta de resolución y audiencia D) Disposiciones comunes a los procedimientos ordinario y extraordinario a partir de la resolución I. Terminación II. Posibles recursos E) Especialidades aplicables a los partidos amistosos

4. El procedimiento disciplinario "urgente"

 

Capítulo V. Infracciones y sanciones Introducción

1. Infracciones disciplinarias 1.1. Generalidades 1.2. Infracciones muy graves 1.3. Infracciones graves 1.4. Infracciones leves 1.5. Otras infracciones de diferente gravedad

2. Sanciones disciplinarias deportivas 2.1. Amonestación 2.2. Amonestación pública 2.3. Apercibimiento 2.4. Celebración de partidos en terreno neutral o a puerta cerrada 2.5. Clausura de recinto deportivo 2.6. Deducción de puntos en la clasificación 2.7. Descenso 2.8. Exclusión de la competición 2.9. Inhabilitación 2.10. Multa 2.11. Pérdida de los derechos de socio 2.12. Pérdida del partido 2.13. Privación de licencia 2.14. Prohibición de acceso a las instalaciones deportivas 2.15. Suspensión de licencia

3. Circunstancias modificativas de la responsabilidad disciplinaria deportiva 3.1. Atenuantes 3.2. Agravantes 3.3. Circunstancias mixtas e impropias

4. Otras circunstancias incidentales 4.1. Grado de participación 4.2. Grado de perfección

 

Bibliografía


Un libro de...

  • Javier Rodríguez Ten

    (Doctor en Derecho. Abogado. Profesor universitario.)

    Javier Rodríguez Ten es Licenciado y Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá, Máster en Dirección de Recursos Humanos, en Prevención de Riesgos Laborales, en Dirección de entidades deportivas y en Protección de Datos, ...



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