Nacido en Oviedo en 1960. Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo con los Premios Fin de carrera, «Olga Menéndez» y «La Ley» al mejor expediente académico y Premio Extraordinario de licenciatura. Doctor en Derecho por la Universidad de Oviedo con el Premio Extraordinario «Sabino Álvarez Gendín». Letrado Mayor de la Junta General del Principado de Asturias. Fue Letrado adscrito al Tribunal Constitucional, de cuyo Pleno recibió la Medalla del Tribunal Constitucional por los relevantes servicios prestados al mismo, y Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo. Autor de diversas monografías (Constitución y derechos civiles forales, Madrid, Tecnos, 1987; Comunidades Autónomas y conflictos de leyes, Madrid, Civitas, 1988; Teoría y práctica de la Junta General del Principado de Asturias, Oviedo, Ediciones Madú, 2003; El Parlamento en los Tribunales, Pamplona, Thomson Aranzadi, 2004) y más de cincuenta artículos en revistas jurídicas y colaboraciones en obras colectivas. Académico de Número de la Real Academia Asturiana de Jurisprudencia desde el 30 de junio de 1993.