Capítulo publicado en: Urbanismo y Estado de las Autonomías 978-84-290-1508-9
 Portada de Urbanismo y Estado de las Autonomías, ISBN: 978-84-290-1508-9

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Capítulo publicado en la obra: Urbanismo y Estado de las Autonomías ISBN: 9788429015089
Páginas: 60 (175 - 234)
Idioma: español (castellano) Número: 6 Editorial:Editorial Reus

Problemas en la planificación de los conjuntos históricos

A propósito de su regulación en Canarias

Cualquiera de nosotros habrá experimentado una sensación especial al pasear por las calles de ciudades como Salamanca, Toledo o Santiago de Compostela o, en Canarias, por Vegueta, Betancuria, La Orotava o La Laguna, entre otras muchas. Los cascos antiguos de este tipo de ciudades, configurados a través de los siglos, son portadores de unos especiales valores histórico-artísticos merecedores de protección, salvaguarda y tutela, tanto para disfrute actual como para transmitirlos a las generaciones futuras. No sólo se protege el monumento aislado representativo de una claro valor histórico, como puedan serlo una catedral, un edificio señorial o una fortaleza, sino también edificaciones más humildes, con sus diferentes alturas y tipologías edificatorias, así como el trazado de sus calles empedradas que se esconde y vuelve a aparecer; sus plazas, sus jardines exteriores e interiores, sus patios, todo, en definitiva, lo que va conformando ese ambiente urbano singular e irrepetible. Para preservar esos valores, esos conjuntos históricos, con los distintos elementos que la forman, son declarados bienes de interés cultural o bienes culturales, máximo nivel legal de protección de la diversidad de bienes que conforman nuestro rico patrimonio histórico español, como expresión de civilización

O como señaló el propio Tribunal Constitucional, son «unos determinados bienes que, por estar dotados de singulares características, resultan portadores de unos valores que les hacen acreedores a especial consideración y protección en cuanto a dichos valores (y hasta los mismos bienes) son patrimonio cultural de todos los españoles e incluso de la Comunidad internacional por constituir una aportación histórica a la cultura universal» (STC 17/1991, FJ 2º).




Información detallada:

Índice del capítulo

I. Las declaraciones de conjuntos históricos en Canarias

1. Las declaraciones estatales de conjuntos históricos: características.

2. Las declaraciones realizadas por la Comunidad Autónoma Canaria:

A) Aclaración previa sobre el criterio de clasificación según el Derecho aplicable.

B) Las diferentes declaraciones según su grupo normativo «de tramitación» y sus características.

II. Consecuencias sobre el régimen jurídico sustantivo: sucesión normativa.

III. El planeamiento en el contexto de la «protección integral».

IV. El ámbito espacial a proteger.

V. La variable ambiental en la planificación:

1. El proceso de evaluación ambiental.

2. Las determinaciones ambientales del Decreto 35/1995.

VI. El denominado contenido básico del plan:

1. Normas sobre edificación, obras y usos.

2. Intensidad de las intervenciones a realizar.

3. Criterios sobre ornamentación.

4. Definición del sistema viario.

5. Medidas de fomento y modelos de gestión integrada

VII. El catálogo como parte del plan: su dimensión protectora.

VIII. Otros aspectos para la protección de la imagen del conjunto histórico:

1. El régimen de las alineaciones.

2. Las prohibiciones a la publicidad comercial.

3. Cableado de servicios y antenas de telefonía móvil.

IX. Relación con otros instrumentos de ordenación territorial y urbanística:

1. Directrices de Ordenación del Patrimonio Cultural.

2. Planes Insulares de Ordenación Territorial.

3. Planes Generales de Ordenación Urbana.

X. Competencia y procedimiento:

1. Formulación y aprobación inicial.

2. Información pública.

3. Informes externos, aprobación definitiva, publicación y entrada en vigor.

4. Subrogación en la tramitación y aprobación del plan.

XI. EPÍLOGO.


Un capítulo de...

  • Andrés González Sanfiel

    (Profesor titular de Derecho Administrativo en la Universidad de La Laguna)

    Profesor universitario con más de 20 años de experiencia docente e investigadora. Pertenece a varias asociaciones e instituciones de ámbito profesional, como la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA), la Asociación Canaria de ...



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