Las actividades deportivas de mayor importancia jurídica son las competiciones oficiales. En esta obra se explica, se comenta y se interpreta la normativa que regula el régimen jurídico de los jueces y árbitros deportivos de disciplinas hípicas, porque sin su presencia no sería posible la celebración de competiciones oficiales. Al ser esencial su actuación, conocer el contenido de estas normas interesa a todas las personas que participan o intervienen en esos eventos deportivos.
A pesar de que parte de la normativa examinada se refiere al deporte ecuestre, este trabajo también puede ser útil para resolver cuestiones similares (sobre responsabilidad disciplinaria, responsabilidad civil, posible revisión de decisiones arbitrales erróneas, dudas razonables sobre la imparcialidad de los jueces deportivos, etc.) que se planteen en otras modalidades deportivas.
Abreviaturas
I. INTRODUCCIÓN
II. DEFINICIÓN DE JUEZ DEPORTIVO DE DISCIPLINAS HÍPICAS
III. COMETIDOS DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS
A. Juzgar técnicamente todas las pruebas de la competición hípica para la que han sido designados
B. Ejercer la potestad disciplinaria
IV. LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS
A. Principios informadores del derecho sancionador
1. Principios que se recogen expresamente en la normativa de la Real Federación Hípica Española
a) Principio de tipicidad
b) Principio non bis in idem
c) Principio de retroactividad favorable
d) Principio del derecho de audiencia
e) Principio del derecho a recurrir
f) Principio de culpabilidad
2. Otros principios del Derecho sancionador a los que se remite implícitamente la normativa de la Real Federación Hípica Española
a) Principio de buena fe
b) Principio del derecho a asistencia por la persona que designe el interesado
c) Principio de contradicción
d) Principio del derecho a proponer y a practicar pruebas
e) Principio de proporcionalidad
3. Principio pro competitione
B. Infracciones y sanciones
1. Infracciones muy graves
2. Infracciones graves
3. Infracciones leves
4. La multa
C. Circunstancias modificativas de la responsabilidad disciplinaria deportiva
1. Circunstancias atenuantes
2. Circunstancias agravantes
3. Extinción de la responsabilidad disciplinaria
a) Prescripción de las infracciones
b) Prescripción de las sanciones
D. Responsabilidad de los jueces deportivos en materia de dopaje
E. Responsabilidad administrativa de los jueces deportivos por realizar actos violentos, racistas, xenófobos o intolerables
F. La disciplina deportiva en las carreras de caballos
V. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS
A. La responsabilidad civil contractual y la responsabilidad civil extracontractual
B. Actuación dolosa del juez deportivo
VI. LOS ERRORES DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS
A. Decisiones adoptadas después de la prueba deportiva en disciplinas hípicas que consisten en ejercicios individuales
B. Decisiones adoptadas durante el encuentro deportivo cuando compiten dos equipos
VII. LA IMPRESCINDIBLE IMPARCIALIDAD DEL JUEZ DEPORTIVO
VIII. ¿ES POSIBLE LA RECUSACIÓN DE LOS JUECES DEPORTIVOS EN COMPETICIONES HÍPICAS?
IX. LA PROHIBICIÓN DE ACTUAR COMO JUEZ DEPORTIVO EN COMPETICIONES HÍPICAS CUANDO EXISTA UN CONFLICTO DE INTERESES
A. La resolución del Tribunal Catalán del Deporte de 8 de marzo de 2012
B. Supuesto de hecho del art. 156.1 RG
1. Sujetos
2. Interpretación de la expresión "conflicto de intereses"
3. Significado de la expresión "dudas razonables"
C Excepciones
1. Cuando no sea posible evitar el conflicto de intereses
2. En ocasiones excepcionales, por la experiencia y conocimientos del juez
D Consecuencias jurídicas
1. Situaciones posibles
a) En pruebas hípicas que consisten en ejercicios individuales
b) En encuentros deportivos en los que compiten dos equipos
2. Legitimación y tiempo para hacer valer la nulidad
X. LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS PARA DENUNCIAR LA ACTUACIÓN DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS EN COMPETICIONES NACIONALES
A. Los principios generales de los procedimientos disciplinarios
1. Necesidad de expediente disciplinario
2. Condiciones de los procedimientos
a) Procedimiento inmediato
b) Procedimiento urgente
3. Las actas suscritas por los jueces y árbitros deportivos de disciplinas hípicas son un medio de prueba documental necesario
4. Concurrencia de responsabilidades deportivas y penales
5. Concurrencia de responsabilidades deportivas y administrativas
6. Personación de los interesados en los procedimientos disciplinarios
B. Disposiciones comunes a los procedimientos disciplinarios
1. Notificación personal y comunicación pública de las resoluciones
2. Recursos que se pueden interponer
3. Contenido de los escritos en que se formalicen reclamaciones o recursos
4. Cómputo de los plazos para formular recursos o reclamaciones
5. Contenido de la resolución de un recurso
6. Ejecución inmediata de las sanciones impuestas
7. Capacidad de obrar para promover (o intervenir en) procedimientos disciplinarios
C. El procedimiento disciplinario ordinario
1. Legitimación
2. Plazos
3. Forma de las reclamaciones y de su resolución
4. Tramitación y resolución
5. Depósito de una fianza tanto para reclamar como para recurrir
D. El procedimiento disciplinario extraordinario
1. Iniciación del procedimiento
2. Nombramiento de instructor
3. Abstención y recusación del instructor y del secretario
4. Medidas provisionales
5. Impulso de oficio
6. Prueba
7. Acumulación de expedientes
8. Pliego de cargos y propuesta de resolución
9. Resolución
XI. LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS PARA DENUNCIAR LA ACTUACIÓN DE LOS JUECES DEPORTIVOS DE DISCIPLINAS HÍPICAS EN COMPETICIONES AUTONÓMICAS
Bibliografía
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Catedrática de Derecho civil en la Universidad de Barcelona
María Corona Quesada González es Catedrática de Derecho civil en la Universidad de Barcelona. Ha escrito varias monografías (v. gr., La determinación judicial de la filiación, Bosch, 2012; Régimen jurídico de los jueces deportivos de disciplinas hípicas, ...
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