Los días 10 y 11 de noviembre de 2023 tuvo lugar, en las instalaciones de la Escuela Universitaria Real Madrid-Universidad Europea, campus de Alcobendas, organizado por la Asociación Española de Derecho Deportivo, su XVIII Congreso, que, dirigido por el profesor Nicolás de la Plata, giró en torno al tema central «Novedades jurídicas en la gestión del deporte», concebido básicamente para propiciar el análisis de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, cuando aún no había transcurrido un año desde su entrada en vigor, resultaba cuestionado en algunos sectores el nuevo régimen jurídico de la actividad deportiva y se estaban iniciando los trabajos preparatorios de su desarrollo reglamentario.

Pues bien, esta obra, que conserva título del Congreso, reúne las veinticuatro comunicaciones admitidas por su Comité Científico, las que, una vez revisada por los autores, integran los veinticuatro capítulos del libro, la mayoría de los cuales se refieren, directa o tangencialmente, a aspectos concretos de la nueva ley o de su incidencia en cuestiones diversas de las planteadas en la gestión del deporte. Es el caso, entre otras, de la igualdad de género, la participación en competiciones de personas con anomalías del desarrollo sexual, el deportista transgénero, la disciplina, las federaciones deportivas, las ligas profesionales, las subvenciones, la transparencia y la buena gobernanza, el Reglamento FIFA sobre agentes de fútbol, los eSports, las fundaciones deportivas, la gestión sostenible, la contratación del deportista y otras cuestiones de actualidad del Derecho del deporte.

Esta obra, coordinada y prologada por el profesor Millán Garrido, en la que colaboran veinticinco autores, todos ellos expertos en Derecho deportivo, constituye un valioso instrumento para profundizar en los temas más debatidos en estos momentos, tras la entrada en vigor de la nueva Ley del Deporte.

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Prólogo

Capítulo I. Participación de personas con anomalías del desarrollo sexual en el deporte (reflexiones en torno a las regulaciones de la Federación Internacional de Atletismo y el caso Semenya), Irene Aguiar Gallardo

      I.   Introducción

    II.   Las anomalías del desarrollo sexual y su incidencia en el deporte

           A.  Personas con anomalías del desarrollo sexual. Concepto

           B.  Incidencia de las anomalías del desarrollo sexual en la categorización por sexo en el deporte

   III.   La regulación de la participación de personas con anomalías del desarrollo sexual por parte de la Federación Internacional de Atletismo a través del caso Semenya

           A.  Planteamiento

           B.  Política de Verificación de Género (2006)

           C.  Regulaciones que rigen la elegibilidad de mujeres con hiperandrogenismo para competir en competiciones femeninas (2011)

           D.  Regulaciones de Elegibilidad para la Clasificación Femenina (Atletas con Diferencias del Desarrollo Sexual) de 2018

           E.  Regulaciones de Elegibilidad para la Clasificación Femenina (Atletas con Diferencias del Desarrollo Sexual) de 2019

           F.  Regulaciones de Elegibilidad para la Clasificación Femenina (Atletas con Diferencias del Desarrollo Sexual) de 2023

   IV.   Algunas reflexiones

Capítulo II. Análisis del marco específico de promoción de la igualdad efectiva en el deporte en la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, Antonio José Albarral Borrego

      I.   Introducción

    II.   Análisis de la promoción de la igualdad en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte y de las actuaciones tendentes a la consecución de la igualdad efectiva durante su vigencia

           A.  Previo

           B.  La igualdad en el marco de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte

           C.  Actuaciones tendentes a la consecución de la igualdad efectiva en el deporte en el ámbito internacional y nacional en los últimos años

   III.   Regulación de la igualdad efectiva en el deporte en la nueva Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte

           A.  Introducción

           B.  Análisis y comentario del artículo 4 de la Ley 39/2022, del Deporte, relativo al marco específico de promoción de la igualdad efectiva en el deporte

   IV.   Comentario sobre la participación de los deportistas trans en competiciones deportivas

Capítulo III. Los deportistas transgénero desde el Derecho del deporte. Una actualización del debate jurídico, Elena Atienza Macías

      I.   ¿Discusión sobre la regulación de los deportistas trans en el seno del deporte?

           A.  Estado de la cuestión. Algunos casos controvertidos en la jurisprudencia deportiva comunitaria

           B.  La participación de deportistas trans: ¿una realidad y un desafío jurídico? A propósito de la reciente normativa española sobre transexualidad

    II.   Algunos apuntes sobre las políticas relativas a los deportistas trans en ámbito deportivo

           A.  Los deportistas trans y la perspectiva de los derechos humanos

           B.  Abordaje desde los organismos rectores del deporte. La dificultad de un enfoque unitario

   III.   Las distintas respuestas jurídicas a la problemática de los deportistas trans en el contexto deportivo

           A.  La no aplicación de condiciones adicionales

           B.  La declaración de género

           C.  La regulación de los niveles de testosterona. Especial referencia a las «nuevas» directrices del Comité Olímpico Internacional

           D.  La exigencia de cirugía de reasignación sexual

           E.  La prohibición del deportista de competir dentro del género con el que se identifica

   IV.   Conclusiones y apertura a nuevos interrogantes

Capítulo IV. Las diferencias en la naturaleza de la disciplina deportiva entre la legislación estatal y la autonómica, Asier Bañares Zapatel

      I.   Introducción

    II.   La disciplina deportiva en la Ley 10/1990, del Deporte

   III.   La privatización de la disciplina deportiva

   IV.   Modelo autonómico: vigencia del anterior modelo

     V.   Conclusiones

Capítulo V. La necesaria adaptación del Sistema de Seguridad Social a las especialidades de los deportistas profesionales por cuenta ajena, Luis Alberto Burillo Pacheco

      I.   Introducción

    II.   Antecedentes normativos y situación normativa actual

   III.   Encuadramiento y cotización en el Sistema de Seguridad Social de deportistas profesionales por cuenta ajena

           A.  Planteamiento

           B.  Los problemas derivados de la fijación de las bases máximas de cotización. La cuota adicional de Solidaridad. Su efecto prestacional

           C.  El obligatorio encuadramiento de los deportistas profesionales por cuenta ajena dentro del régimen general del Sistema de Seguridad Social. Desde el voluntariado al Pocket Money

   IV.   Las disfunciones prestacionales derivadas de la temporalidad de la actividad deportiva

     V.   Conclusiones

Capítulo VI. Las subvenciones que otorgan las federaciones deportivas ¿son subvenciones públicas o ayudas privadas? (Una aproximación desde el punto de vista de las obligaciones de transparencia y de la nueva Ley del Deporte), Fernando Díaz Gallo

      I.   Introducción

    II.   Nociones básicas ¿qué es una subvención?

   III.   ¿Qué naturaleza jurídica (pública o privada) tienen las subvenciones que otorgan las federaciones deportivas?

   IV.   ¿Qué consecuencias conlleva la afirmación del carácter público (aunque solo sea a efectos de transparencia) de las subvenciones que otorgan las federaciones deportivas?

     V.   Corolario

Capítulo VII. ¿No tendría que haberse aplicado el I convenio colectivo para la actividad del baloncesto femenino?, Montserrat Díaz Marí

      I.   Introducción: breve contextualización sobre la norma convencional en análisis

    II.   Sobre el régimen aplicable a los convenios colectivos denunciados

           A.  Planteamiento

           B.  Afectación de la ultraactividad indefinida al salario pactado en 2007

   III.   Conclusión acerca de la aplicabilidad del convenio colectivo

Capítulo VIII. De nuevo sobre la naturaleza jurídica de las federaciones deportivas: ¿corporaciones de Derecho público o asociaciones privadas?, Miguel María García Caba

      I.   Introducción: Objeto Y Sistemática Empleadas

    II.   Referencia al marco legal, jurisprudencial y doctrinal aplicable a la naturaleza de las federaciones deportivas y al ejercicio de la actividad arbitral

           A.  Previo

           B.  Referencia al marco legal y a la jurisprudencia

           C.  Referencia a la doctrina del Consejo Superior de Deportes y a la doctrina científica

           D.  A modo de recapitulación

   III.   La extrapolacion de los argumentos contenidos en el auto al marco legal, a la jurisprudencia y a la doctrina aplicable a la actividad arbitral

           A.  Previo

           B.  El artículo doctrinal de López Candela

           C.  La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 3 de febrero de 2021

           D.  A modo de recapitulación

   IV.   Conclusión

Capítulo IX. La renovación de los modelos del deporte español y chino, Sergio González García

      I.   La especialidad del deporte

    II.   El marco constitucional

   III.   La normativa específica en materia de deporte

           A.  Previo

           B.  La labor de la Administración

           C.  La dimensión privada del deporte

   IV.   Conclusiones

Capítulo X. Fútbol para amputados, Javier Gómez Vallecillo

      I.   Introducción

    II.   Orígenes de la modalidad y desarrollo

   III.   La Federación Mundial de Fútbol para Amputados (WAFF)

   IV.   Referencia al fútbol para amputados en España

     V.   La FIFA y el fútbol de amputados

   VI.   La problemática de la integración del fútbol adaptado

  VII.   A modo de conclusión

Capítulo XI. La organización de competiciones, actividades y eventos deportivos en Aragón, Manuel Guedea Martín

      I.   Planteamiento

    II.   Los antecedentes: la Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragón

   III.   La regulación en la Ley 16/2018, de 4 de diciembre, de la Actividad Física y el Deporte de Aragón

           A.  Su incardinación sistemática

           B.  La vinculación con los programas sectoriales del deporte

           C.  Competiciones y actividades deportivas

           D.  Las competiciones y actividades oficiales

           E.  Las competiciones y eventos deportivos no oficiales

           F.  La licencia en las competiciones y actividades deportivas

           G.  Las funciones de las federaciones deportivas aragonesas y su relación con las competiciones y actividades

H. Las titulaciones

            I.  El control antidopaje

J. Régimen de infracciones y sanciones

   IV.   Las novedades de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte en esta materia

     V.   La legislación sectorial aragonesa y su incidencia en esta materia

Capítulo XII. La aplicabilidad en España del Reglamento de la FIFA sobre Agentes de Fútbol, Laura Hernández Guerra

      I.   Introducción

    II.   La regulación limitativa de honorarios

           A.  Previo

           B.  Fijación de un porcentaje máximo según el cliente

           C.  Determinación del deudor de los servicios

           D.  Momento del pago de honorarios

           E.  Condicionamiento del derecho de cobro

           F.  Vinculación de los servicios de representación

   III.   El principio de exclusividad

   IV.   La prohibición de la representación múltiple

     V.   La publicación de datos e información

   VI.   Conclusiones

Capítulo XIII. Hacia unos Juegos Olímpicos de esports: el papel de las federaciones internacionales, Mercedes Leguina Ortega

      I.   Introducción

    II.   El comité olímpico internacional

   III.   Las federaciones deportivas internacionales

           A.  Sobre la regulación de las federaciones deportivas internacionales

           B.  El caso del ciclismo virtual

   IV.   Federaciones en el ecosistema de los esports

           A.  La Federación Internacional de Esports

           B.  La Federación Global de Esports (GEF)

           C.  La Federación Europea de Videojuegos

           D.  La Federación Española de Jugadores de Videojuegos y Esports (FEJUVES)

     V.   Los conflictos entre federaciones y publishers

   VI.   Conclusiones

Capítulo XIV. La difícil incorporación de las mujeres a las juntas directivas de las federaciones deportivas españolas, Diana Malo de Molina Zamora

      I.   La igualdad en las anteriores leyes estatales del deporte

    II.   La igualdad en la vigente ley del deporte

   III.   El nivel de cumplimiento de las federaciones deportivas, un año después de la entrada en vigor de la ley

   IV.   Conclusiones

Capítulo XV. Hacia una mejora de la prevención de la actividad delictiva de las personas jurídicas con especial atención a las entidades deportivas, José Antonio Martínez Rodríguez

      I.   La discusión político-criminal acerca de la responsabilidad penal de las personas jurídicas

    II.   La responsabilidad penal de las personas jurídicas en el Derecho penal español

           A.  Concepto de persona jurídica

           B.  Atribución de responsabilidad a la persona jurídica en el Derecho penal español

           C.  Las mal llamadas «penas» aplicables a las personas jurídicas

   III.   Los sistemas de prevención o compliance como eximente de la responsabilidad penal

   IV.   Particularidades de la responsabilidad penal de las personas jurídicas respecto de las entidades deportivas

     V.   Conclusiones

Capítulo XVI. El régimen jurídico de las fundaciones deportivas en el deporte profesional (El caso de la Fundación Club Baloncesto Granada), Pedro Jesús Mora Varela

      I.   Introducción

    II.   La constitución de la Fundación Club Baloncesto Granada

   III.   El régimen jurídico de la Fundación Club Baloncesto Granada

           A.  Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte en España

           B.  Estatutos y Reglamento de Competición de la ACB

           C.  Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones

           D.  Normativa interna del Fundación Club Baloncesto Granada

   IV.   Desarrollo y evolución de la Fundación Club Baloncesto Granada

           A.  Trayectoria Deportiva y Logros

           B.  Impacto en la Comunidad y Promoción del Baloncesto Base

     V.   Gestión y estrategias de la Fundación

           A.  Estructura organizativa y administrativa

           B.  Estrategias financiera y de sostenibilidad

   VI.   Retos y futuro de la Fundación

           A.  Desafíos actuales

           B.  Visión y planes futuros

  VII.   Conclusiones

Capítulo XVII. Gestión sostenible en la nueva Ley del Deporte, Luis Nogueiro Arias

      I.   Introducción

    II.   Hipótesis de trabajo y metodología

   III.   Igualdad

   IV.   Gobernanza

     V.   Protección de la salud y respeto al medio ambiente

   VI.   Marco jurídico de estas dimensiones en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte

  VII.   Conclusiones

Capítulo XVIII. La contratación del futbolista: deportista amateur y/o relación laboral, Fulgencio Pagán Martín-Portugués

      I.   Caso objeto de comentario

    II.   Antecedentes

           A.  Hechos

           B.  La denuncia federativa

   III.   La jurisdicción social

           A.  La demanda

           B.  El Juzgado de lo Social

           C.  La Sala del Tribunal Superior de Justicia

   IV.   El Tribunal Supremo

           A.  El Tribunal Superior de Justicia de Madrid

           B.  La Sentencia de contradicción

           C.  La Sentencia de unificación

     V.   Conclusiones

Capítulo XIX. La alineación indebida y los principios del Derecho sancionador, Guillermo Pena Fernández

      I.   Previo

    II.   La alineación indebida

           A.  Planteamiento

           B.  Cuerpos normativos

   III.   Los principios

           A.  Principio pro competitione

           B.  Principio de proporcionalidad

           C.  Principio de fair-play

   IV.   La alineación indebida en la historia

     V.   Aportes para disminuir los casos de alineación indebida

   VI.   Optimizar el uso de la tecnología

  VII.   La prevención debería ser la solución

VIII.   Como corolario final

Capítulo XX. El desarrollo reglamentario de la regulación de las ligas profesionales tras la aprobación de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, Juan Carlos Pérez Arias

      I.   Introducción

    II.   El marco normativo actual de las ligas profesionales

           A.  Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte

           B.  Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas

           C.  Convenio de coordinación con las Federaciones deportivas

           D.  Estatutos y reglamentos de las Ligas Profesionales

   III.   Las facultades susceptibles de desarrollo reglamentario contenidas en la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte

   IV.   La necesidad de desarrollo reglamentario de las ligas profesionales

     V.   Conclusiones

Capítulo XXI. El empleo del deportista profesional: la técnica jurídica en su concepción y dudas ante su seleccionabilidad, Luis Ángel Triguero Martínez

      I.   Premisa político-jurídica

    II.   La persona deportista profesional: los sustentos legales en su definición

           A.  La persona deportista no profesional en la Ley del Deporte

           B.  La persona deportista profesional, ex Estatuto de los Trabajadores9

           C.  La regulación jurídica de la persona deportista profesional, ex Ley del Deporte

           D.  Las personas deportistas de alto nivel y de alto rendimiento..

1. Regulación jurídica particular

2. Regulación jurídica en la Ley del Deporte

3. ¿Y la profesionalidad?

a) Las personas deportistas de alto nivel

b) Las personas deportistas de alto rendimiento

   III.   La persona deportista profesional seleccionable: interrogantes ante el «deber de»

   IV.   Y mientras tanto: ¿qué sucede en España con el empleo y la empleabilidad de la persona deportista profesional?

     V.   El mainstreaming laboral de la ley del deporte

   VI.   Reflexiones finales a modo de conclusión

Capítulo XXII. El nuevo Reglamento de Agentes FIFA y la limitación de honorarios, Conflictos abiertos y horizontes, Rafael Valentín-Pastrana Aguilar

      I.   El nuevo Reglamento sobre Agentes de Fútbol de FIFA de 9 de enero de 2023

    II.   El conflicto entre FIFA y la Asociación Profesional de Agentes de Fútbol ante el TAS

   III.   La decisión interlocutoria del Tribunal Regional de Dortmund

   IV.   Horizontes en torno a los conflictos sobre el Reglamento sobre Agentes

Capítulo XXIII. Un nuevo paradigma «ético y transparente» en las federaciones deportivas, Raquel Valle Escolano y Ángel Guillén Pajuelo

      I.   Introducción

    II.   El contexto de la ética y la transparencia: breves apuntes teóricos

   III.   La publicidad activa y el derecho de acceso de los ciudadanos: ¿también en el deporte?

   IV.   La nueva Ley del Deporte de 2022 en términos de ética y transparencia

     V.   Conclusiones y retos de futuro: un camino (aún) por recorrer

Capítulo XXIV. Limitaciones en la confección de las plantillas de los equipos de fútbol profesional, Álvaro Vega Suárez y Laura Hernández Guerra

      I.   Introducción

    II.   Pautas de contratación

           A.  La licencia federativa

           B.  Número de licencias por equipo

           C.  Jugadores extranjeros

           D.  Jugadores menores de edad

           E.  Registro de contratos

   III.   Períodos de solicitud de licencias

           A.  Previo

           B.  Excepciones al principio general

           C.  De las transferencias puente

   IV.   Estabilidad contractual

           A.  Previo

           B.  Duración del contrato

           C.  Cesión de jugadores

           D.  Traspaso de futbolistas

     V.   Remuneración

    VI.  Conclusiones

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• 

  Mercedes Leguina Ortega

  Abogada
  
• 

  Ángel Guillén Pajuelo

  Profesor en la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
  
• 

  Sergio González García

  Profesor Contratado Doctor en la Universidad Rey Juan Carlos
  
• 

  Álvaro Vega Suárez

• 

  Miguel María García Caba

  Asesor Jurídico de la Liga Nacional de Fútbol Profesional
  

  Doctor en Derecho del Deporte. Asesor Jurídico de la LFP. Profesor Universidad San Pablo-CEU. 

• 

  Rafael Valentín-Pastrana Aguilar

• 

  Fernando Díaz Gallo

• 

  Juan Carlos Pérez Arias

• 

  Asier Bañares Zapatel

• 

  Fulgencio Pagán Martín-Portugués

  Abogado
  

  Abogado laboralista y experto en Seguridad Social por su condición de Graduado Social, profesión que ejerce desde hace más de veinticinco años, además de Máster en Derecho deportivo.

• 

  Antonio José Albarral Borrego

• 

  Pedro Jesús Mora Varela

• 

  José Antonio Martínez Rodríguez

  Máster en Derecho Deportivo (Universidad de Lleida)
  
• 

  Laura Hernández Guerra

• 

  Manuel Guedea Martín

  Letrado de la Comunidad Autónoma de Aragón
  
• 

  Javier Gómez Vallecillo

  Abogado, Presidente de la Comisión de Ética deportiva de la FEDFF, Vicepresidente de la AADD, Asesor Jurídico de la FADDF, Secretario del Xerez Deportivo F.C., Arbitro de la Cortes Vasca de Arbitraje
  

  Javier Gómez Vallecillo, (Zaragoza, 1964) es Abogado y Graduado Social. En ejercicio desde hace 25 años, cuenta con una dilatada experiencia profesional y docente. ha sido Agente FIFA, Asesor Jurídico de la Confederación Andaluza de ...

• 

  Raquel Valle Escolano

• 

  Monserrat Díaz Marí

• 

  Luis Ángel Triguero Martínez

• 

  Luis Alberto Burillo Pacheco

  Máster en Derecho Deportivo (Universidad de Valencia)
  
• 

  Guillermo Pena Fernández

  Profesor de Derecho Deportivo (Uruguay)
  
• 

  Elena Atienza Macías

  Doctora en Derecho por la Universidad de Deusto
  

  Investigadora Postdoctoral del Gobierno Vasco en la Universidad del País Vasco UPV/EHU. Facultad de Derecho - Grupo de Investigación Cátedra de Derecho y Genoma Humano (Bilbao, España)
  Investigadora visitante de la Universidad de Coimbra Facultad ...

• 

  Luis Nogueiro Arias

  Abogado
  

  LICENCIADO EN DERECHO por la Universidad de Oviedo, finalizando la carrera en el año 1995
  DIPLOMADO POR LA ESCUELA DE PRÁCTICA JURÍDICA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (EPJPA) , 7ª PROMOCIÓN, AÑOS 1995-1997.
  MÁSTER EN DERECHO ...

• 

  Irene Aguiar Gallardo

  Asesora jurídica y Máster en Derecho y Gestión del Deporte ISDE
  

  Graduada en Administración y Dirección de Empresas y Derecho por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid y Máster en Derecho y Gestión Deportiva ISDE-Club Estudiantes-Grant Thornton, pero, por encima de todo, apasionada del derecho ...

• 

  Diana Malo de Molina Zamora