Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Murcia. Coordinador de iDerTec-Grupo de investigación Innovación, Derecho y Tecnología. Ha recibido diversos premios y reconocimientos académicos, entre los que destacada el Premio nacional de investigación Marcelo Martínez Alcubilla, otorgado por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Miembro fundador y primer Secretario de la Asociación Profesional Española de Privacidad-APEP. Ha sido Vocal del Consejo Consultivo de la Agencia Española de Protección de Datos. Actualmente es Delegado de Protección de Datos en la UMU. Es autor de numerosos trabajos de investigación relacionados con los aspectos jurídicos de las tecnologías de la información y la comunicación en el sector público, la protección de los datos personales, así como el acceso y la reutilización de la información en dicho ámbito (perfil en Dialnet). Ha dirigido y participado en numerosos proyectos de investigación relativos a dichas materias, tanto europeos, estatales como autonómicos.