Catedrática de Derecho Administrativo en la Universidad de Jaén desde diciembre de 2010, con tres sexenios de investigación reconocidos. Con anterioridad ha sido Profesora Titular interina de Escuela en la Universidad de Córdoba y Profesora Titular en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, Es autora de las siguientes monografías Régimen Jurídico-administrativo del transporte interurbano por carretera, Madrid, 1993; Los órganos colegiados (organización, funcionamiento, procedimiento y régimen jurídico de sus actos), Madrid, 1999; Agencias y procedimiento administrativo en Estados Unidos de América, (con J.L.Muga Muñoz), Madrid, 1996; y, Los transportes urbanos, (con T.Cano Campos), Madrid, 2006. Ha dirigido y coordinado la obra El Derecho público y el transporte en las ciudades: renovación y nuevas perspectivas de la movilidad urbana, Madrid, 2009 (con T Cano Campos); y, Reforma estatutaria y régimen local, Pamplona, 2011 (con L.Cosculluela Montaner). También ha publicado numerosos artículos en revistas especializadas y capítulos en libros colectivos sobre temas diversos, en especial relativos a la organización administrativa en general y el régimen local en particular, así como sobre el Derecho de los transportes terrestres.

Ha dirigido diversos proyectos de I +D + i del Plan Nacional de Investigación integrados en grupos de investigación de las Universidades Complutense de Madrid y Jaén, entre otras. En la actualidad, es Investigadora Principal del Proyecto del Plan Nacional de I+D+i (2008-2011) del Ministerio de Ciencia e Innovación titulado Los intereses colectivos: representación y defensa ante la Administración y los Tribunales. Las otras legitimaciones (referencia DER2011-26080) y codirectora del Grupo de investigación UC; 931089 sobre Las transformaciones del Estado y la autonomía local: organización institucional, servicios públicos y democracia participativa. También ha participado como miembro en otros proyectos y programas de investigación y redes temáticas de carácter internacional y nacional, así como en contratos de investigación con instituciones diversas.