Nacido en Montevideo, Uruguay, 1951.

Formación profesional: Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de la República (1977).

Profesor de Derecho Administrativo y Derecho Informático, Universidad de la República.

Director y Profesor del Master en Derecho Administrativo Económico, Universidad de Montevideo.

Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay.

Subsecretario de Defensa Nacional (1990-1991)

Ministro de Salud Pública (1991-1992).

Presidente de la Comisión Coordinadora de la Reforma del Estado de la Presidencia de la República (1992 a 1993).

Senador de la República (1998).

Director del Instituto de Derecho Informático (1999 a 2009) y del Instituto de Derecho Administrativo (2002 a 2013).

Socio fundador de la Asociación Uruguaya de Derecho e Informática (AUDI).

Participó en la redacción las normas de Contabilidad y Administración Financierareplica watchesContratación Administrativa, Unidades Reguladoras, Instituto para la promoción de las Inversiones y Exportaciones; así como en las normas de privatización y desregulación.

Publicaciones: Es autor de numerosos libros y artículos en sus áreasdeespecializaciónreplica watches publicados en el Uruguay y en el exterior (ver publicaciones)

Membrecías: Miembro del Instituto de Derecho Administrativo de la Universidad Notarial Argentina, de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, de la Asociación de Derecho Público del Mercosur, de la Asociación Dominicana de Derecho Administrativo, de la Academia Internacional de Derecho Comparado, de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo, y de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo. Secretario General del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA).