Es Profesor, Abogado y Consultor. Experto en Derecho y Estrategia Digital. Ha sido Asesor Parlamentario de Cultura (1992-1996), Director del Gabinete del Secretario de Estado de Cultura (1996-2000), Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (2000-2002), Director del Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (2002-2004), Asesor parlamentario de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (2004-2012) y Director General de la Entidad Pública Empresarial “Red.es” (2012-2013). Ha participado, desde 1992, en la elaboración de toda la legislación en materia de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Se ha especializado en Propiedad Intelectual, Protección de Datos y Nombres de Dominio. Es Vocal de la Sección Primera (de Mediación y Arbitraje) de la Comisión de Propiedad Intelectual (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte), Vocal del Jurado de la Publicidad (Autocontrol), Árbitro de nombres de Dominio y Delegado de Protección de Datos. Conferenciante y colaborador en diversos medios de comunicación, bloguero y divulgador en redes sociales.