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Los motivos de impugnación contra la actuación administrativa y proceso contencioso-administrativo

Capítulo publicado en: Derecho Administrativo e integración europea

Los motivos de impugnación contra la actuación administrativa y proceso contencioso-administrativo

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Los motivos de impugnación son parte esencial de la demanda en el proceso contencioso-administrativo. En dicho escrito la parte actora, siguiendo lo prescrito en el art. 56 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa de 13 de abril de 1998 (LJCA) formula sus alegaciones a través de los hechos, fundamentos de derecho y los motivos de ilegalidad, justificando sus peticiones al juez para que aplique el Derecho a su favor. Los motivos justifican la acción procesal emprendida, la cual se desenvuelve según las reglas de derecho procesal y los poderes de dirección y de decisión del órgano jurisdiccional; guardan relación con los aspectos básicos del proceso tales como: la actividad impugnada, las pretensiones y la sentencia. También con los elementos que estructuran formalmente la demanda: los hechos, los fundamentos de derecho y las pretensiones.

I. INTRODUCCIÓN

II. ANTECEDENTES NORMATIVOS

III. CONCEPTO

A) Causa jurídica que se manifiesta en alegaciones impugnatorias

B) Alegaciones de carácter jurídico. Esto es, vinculadas de una forma u otra con el ordenamiento jurídico

C) Alegaciones razonadas que sirven de fundamento a las pretensiones

IV. CLASES

A) Por razón del grado de ilegalidad de la actividad impugnada: nulidad y anulabilidad

B) Por razón del contenido: motivos de hecho y de derecho

V. MOTIVOS DE IMPUGNACIÓN, DINAMISMO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y JURISPRUDENCIA

VI. LA DISTINTA MEDIDA DE LA IMPUGNACIÓN EN FUNCIÓN DE LA MODALIDAD DEL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

A) Actos expresos y presuntos

B) La inactividad administrativa

C) Vía de hecho