Capítulo publicado en: Derecho Administrativo e integración europea

La repercusión institucional de la responsabilidad por incumplimiento del Derecho comunitario

Marcos Gómez Puente

PDF

14,00€

Comprar

Cuando el Estado responde patrimonialmente ante las instituciones europeas por el incumplimiento de las obligaciones que tiene ante ellas y dicho incumplimiento trae causa, internamente, de una actuación autonómica o local, el Estado puede trasladar o repercutir la carga de esa responsabilidad a las Comunidades Autónomas (CCAA) o a las Entidades Locales (EELL). Tal posibilidad, aceptada por el Tribunal Constitucional como una expresión más de los principios de unidad, lealtad y colaboración institucionales sobre los que se funda nuestro modelo de Estado compuesto, se ha ido abriendo paso legislativamente en la última década, primero de forma sectorial y finalmente como cláusula o regla general de la articulación autonómica, habiéndose incluso desarrollado reglamentariamente un procedimiento de repercusión interna de la responsabilidad externa del Estado.

Pero, obviamente, no es sólo el Estado quien puede contraer una responsabilidad patrimonial o sufrir otros menoscabos o perjuicios económicos por un incumplimiento ajeno de las obligaciones comunitarias. A veces son también las CCAA y las EELL las que contraen una responsabilidad patrimonial frente a terceros o experimentan otro tipo de menoscabos o perjuicios económicos a raíz de un incumplimiento o de la reparación de un incumplimiento de obligaciones comunitarias en el que no han tenido ninguna autónoma participación ni podría atribuírseles.