Capítulo publicado en: Derecho Administrativo e integración europea 978-84-290-1943-8
 Portada de Derecho Administrativo e integración europea, ISBN: 978-84-290-1943-8

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Capítulo publicado en la obra: Derecho Administrativo e integración europea ISBN: 9788429019438
Páginas: 27 (1559 - 1585)
Idioma: español (castellano) Número: 41 Editorial:Editorial Reus

La repercusión institucional de la responsabilidad por incumplimiento del Derecho comunitario

Cuando el Estado responde patrimonialmente ante las instituciones europeas por el incumplimiento de las obligaciones que tiene ante ellas y dicho incumplimiento trae causa, internamente, de una actuación autonómica o local, el Estado puede trasladar o repercutir la carga de esa responsabilidad a las Comunidades Autónomas (CCAA) o a las Entidades Locales (EELL). Tal posibilidad, aceptada por el Tribunal Constitucional como una expresión más de los principios de unidad, lealtad y colaboración institucionales sobre los que se funda nuestro modelo de Estado compuesto, se ha ido abriendo paso legislativamente en la última década, primero de forma sectorial y finalmente como cláusula o regla general de la articulación autonómica, habiéndose incluso desarrollado reglamentariamente un procedimiento de repercusión interna de la responsabilidad externa del Estado.

Pero, obviamente, no es sólo el Estado quien puede contraer una responsabilidad patrimonial o sufrir otros menoscabos o perjuicios económicos por un incumplimiento ajeno de las obligaciones comunitarias. A veces son también las CCAA y las EELL las que contraen una responsabilidad patrimonial frente a terceros o experimentan otro tipo de menoscabos o perjuicios económicos a raíz de un incumplimiento o de la reparación de un incumplimiento de obligaciones comunitarias en el que no han tenido ninguna autónoma participación ni podría atribuírseles.




Información detallada:

Índice del capítulo

I. INTRODUCCIÓN

II. EL INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO COMUNITARIO

III. EL CONTROL DEL INCUMPLIMIENTO

IV. LA REPERCUSIÓN INSTITUCIONAL DE LAS CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DEL INCUMPLIMIENTO

1. Responsabilidad patrimonial y responsabilidad institucional

2. La repercusión institucional de la responsabilidad: su justificación constitucional

3. La repercusión descendente: la regulación vigente

a) La paulatina incorporación normativa del principio de corresponsabilidad

b) El procedimiento de repercusión descendente

4. La repercusión ascendente: la regulación pendiente


Un capítulo de...

  • Marcos Gómez Puente

    (Catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Cantabria)

    Presidente Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid



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