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Hacia un modelo europeo común de desarrollo urbano: las ciudades europeas sostenibles

Capítulo publicado en: Derecho Administrativo e integración europea

Hacia un modelo europeo común de desarrollo urbano: las ciudades europeas sostenibles

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El prototipo de ciudad que en la actualidad, en el presente, busca instaurar la Unión Europea a través del que se viene a denominar como modelo europeo común de desarrollo urbano, es el de la ciudad sostenible, el cual, por cierto, aún, no se ha conseguido implementar en la medida, ni cuantitativa ni cualitativa, que se pretendía, si bien, no es, como se nos empieza ya a apuntar, el que se desea de cara a un futuro, aun por venir, dado que para éste y dando un paso más en dicha evolución, se considera que la ciudad ideal a alcanzar debe ser el resultado de unir la denominada ciudad inteligente con la denominada ciudad ecológica. La Ecociudad y en menor escala que ésta, los Ecobarrios, representan una recientísima novedad, que pretende y busca llevar a nuestras ciudades, en su máxima expresión, la sostenibilidad, fundamentalmente, desde un punto de vista ecológico, si bien, tales planteamientos, aunque loables, al ser, por lo general, bienintencionados, se encuentran en el presente más en un fase de tentativa, ensayo o experimentación, que de aplicación práctica real, y ello, ya no sólo por su revolucionaria apuesta y alto grado de innovación, que raya, incluso, con lo temerario, sino por el gran desembolso económico que, al igual que las ciudades inteligentes, comporta su implementación.

I. A MODO DE INTRODUCCIÓN: APROXIMACIÓN AL MODELO EUROPEO COMÚN DE DESARROLLO URBANO A TRAVÉS DE LOS PRINCIPALES HITOS QUE LE HAN PROPICIADO

1.1. Un primer paso en la evolución del vigente modelo europeo común de desarrollo urbano: La Carta Europea del Suelo y su epígono, la Carta Europea de Ordenación del Territorio

1.2. La decisiva incidencia de los años noventa en la determinación del actual modelo europeo común de desarrollo urbano: En especial la Carta de Aalborg

1.3. Hacia la consolidación del presente modelo europeo común de desarrollo urbano: La Agenda Territorial de la Unión Europea y la Carta de Leipzig

II. CONCEPTO DE CIUDAD SOSTENIBLE Y REQUISITOS ESENCIALES QUE DEBE REUNIR LA MISMA: ESPECIAL REFERENCIA A LAS LÍNEAS COMUNES DE ACTUACIÓN A NIVEL EUROPEO PARA PODER ADQUIRIR TAL CONDICIÓN

2.1. Concepto de ciudad sostenible y requisitos esenciales que debe reunir toda ciudad que pretenda alcanzar tal categoría

2.2. Líneas comunes de actuación a nivel europeo para la consecución de la ciudad sostenible

III. UNA VISION COMPARTIDA EN EUROPA TANTO SOBRE EL DESARROLLO URBANO QUE NUNCA DEBIÓ DARSE COMO HACIA EL QUE SE DEBE TENDER

3.1. El crecimiento y desarrollo (irracional y desmedido) de nuestras ciudades desde la óptica de su expansión imperecedera. La ciudad planificada y por hacer, frente a la ciudad construida y existente

3.2. La concienciación unánime de cambiar el tradicional modelo de desarrollo urbano expansionista por uno nuevo caracterizado por la contención y reforma interior de las poblaciones. Hacia la ciudad compacta

IV. EL CAMINO HACIA LA PLENA IMPLEMENTACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA

4.1. Sostenibilidad urbana sobre la base de tres ejes: medioambiental, económico y social. Su paulatina implantación en España

4.2. La futura y deseable conjunción entre la Smart City y la Eco City

4.3. Una solución intermedia adoptada en diferentes ciudades europeas en aras a conseguir la tan ansiada ciudad sostenible: Los Ecobarrios

V. CONCLUSIONES