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El clásico dominio público frente a las voces que propician su valorización

Capítulo publicado en: Derecho Administrativo e integración europea

El clásico dominio público frente a las voces que propician su valorización

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La regla conforme a la cual los bienes públicos deben quedar excluidos del tráfico ordinario entre las personas que rige para los bienes en general comporta, probablemente, una de las premisas más añejas de las que integran el Derecho público en la actualidad. No en vano suele observarse que los orígenes de la actual categoría del dominio público se remontan al Derecho romano, donde ya se identificaban ciertos bienes que, por estar al servicio de todos, eran considerados ajenos al comercio (extracomercium).

I. LA DOCTRINA CLÁSICA DEL DOMINIO PÚBLICO

II. EL FENÓMENO DE LA “VALORIZACIÓN” DEL DOMINIO PÚBLICO EN EL DERECHO CONTINENTAL EUROPEO

2.1. Origen y significado de la “valorización del dominio público” en la doctrina

2.2. Hitos de la tendencia estudiada en el Derecho positivo francés y español

III ¿RUPTURA O MERA ACTUALIZACIÓN DE LOS ANTIGUOS MOLDES DEL DOMINIO PÚBLICO?

3.1. Necesidad de armonizar las dos miradas

3.2. La afectación: fundamento y límite del régimen demanial

3.3. Principales retos: la inalienabilidad del demanio y las prerrogativas de la Administración

3.4. La figura de los derechos reales administrativos como vía de solución

3.5. Límites a la regla de la accesión inmobiliaria

3.6. A modo de conclusión

IV. ECOS EN EL DERECHO ARGENTINO DE LAS NUEVAS IDEAS ACERCA DEL DOMINIO PÚBLICO