- Capítulo publicado en la obra: El derecho de acceso a archivos y registros administrativos
- ISBN: 9788429015386
- Páginas: 51 (331 - 381)
- Idioma:
español (castellano)
- Nº de capítulo: 6
- Editorial: Editorial Reus
- Palabras Clave:
artículo 105 de la constitución española,
derecho de acceso,
régimen jurídico de las administraciones públicas y de procedimiento administrativo común
Capítulo publicado en: El derecho de acceso a archivos y registros administrativos
El régimen jurídico del derecho de acceso I: los sujetos
El art. 105 b) CE dispone que «la Ley regulará el acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas», configurando, por tanto, como sujeto activo y esencial del derecho de acceso a «los ciudadanos». Esta opción del constituyente de designar a cada ciudadano como sujeto del derecho de acceso entronca con las disposiciones normativas sobre esta materia en el Derecho comparado y supone seguir fiel a la expresión contenida en la primera regulación específica de acceso, esto es, la Real Ordenanza sobre Libertad de Prensa sueca de 1766, que proclamaba el derecho de acceso a la documentación oficial de los ciudadanos suecos.
I. Los sujetos activos del derecho de acceso
1. El concepto de ciudadano como titular del derecho de acceso a archivos y registros administrativos en el art. 105 b) CE
A) El concepto de ciudadano en la Constitución Española
B) El concepto de ciudadano en el art. 105 b) CE
2. El concepto de ciudadano en la LRJAP
A) La determinación de los titulares de los derechos frente a la Administración: «administrados» o «ciudadanos»
B) La elección legislativa del término «ciudadanos» para designar a los titulares de los derechos del art. 35 LRJAP
3. Los sujetos activos del derecho de acceso en el art. 37 LJRAP
4. Algunos sujetos especiales del derecho de acceso
A) Sujetos cualificados del derecho de acceso
B) Los sujetos del derecho de acceso en el ámbito local
C) Los sujetos del derecho de acceso en la Ley del Patrimonio Histórico Español
D) Breve referencia a los sujetos activos del derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente
5. La legitimación exigida para el ejercicio del derecho de acceso
A) La legitimación exigida en el art. 37.2 LRJAP
B) La legitimación exigida en el apartado 3 del art. 37 LRJAP
a) La determinación jurisprudencial del «interés legítimo»
b) La determinación jurisprudencial del «interés directo»
c) La interpretación jurisprudencial de la legitimación exigida por el art. 37.3 LRJAP
II. Los sujetos pasivos del derecho de acceso
