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Criterios para un desarrollo territorial sostenible del turismo

Capítulo publicado en: Ordenación del territorio y urbanismo

Criterios para un desarrollo territorial sostenible del turismo

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No está de más empezar indicando la enorme importancia económica que tiene el turismo tanto a nivel internacional como a nivel nacional. Precisamente, a nivel nacional, es bien sabido el papel central que desempeñó en el despegue económico y social de nuestro país. Actualmente, es nuestra primera industria nacional —si excluimos la industria de la construcción, que ocupa coyunturalmente esa posición— y los datos de llegadas internacionales y de gasto turístico sitúan a España en el segundo lugar del ranking mundial, tras nuestra vecina Francia.

Sin embargo, el turismo no sólo implica consecuencias económicas, sino que también tendrá efectos en el entorno, en el territorio que le sirve de soporte, por lo que será necesaria su ordenación. Por consiguiente, se requerirá una intervención del Estado.

I. La planificación turística integrada, medio para conseguir el desarrollo sostenible del turismo.

II. Preocupación internacional y comunitaria por la planificación turística integrada.

III. La ordenación territorial del turismo en España:

1. Fundamentos históricos y constitucionales.

2. El juego de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LPC).

3. El urbanismo municipal.

4. La ordenación territorial del turismo en el Derecho autonómico:

A) Visión general.

B) Instrumentos de planificación turística.

C) Competencia para elaborar los planes de turismo.

D) La coordinación de las competencias administrativas en materia de planificación turística autonómica. Órgano competente: ¿Comisión de turismo o Comisión de ordenación territorial?

E) El esquema integrado balear.

IV. Conclusión.