La ordenación del turismo desde instrumentos sectoriales de ordenación del te­rritorio

I.MODELO DE INTEGRACIÓN COMPLETA: CATALUÑA Y AN­DALUCÍA

1. Cataluña

1.1. Introducción. Principios generales de la Ley general turística

1.2. La ordenación territorial de los recursos turísticos de Cataluña. Notas preliminares

1.3. Régimen general de la planificación turística

1.4. Clases de recursos turísticos

1.5. Educación territorial turística: el deber de preservación de los recursos turísticos

1.6. Los recursos turísticos, objeto de la planificación

1.7. Sumisión del planeamiento urbanístico a la ordenación territorial de los recursos turísticos

1.8. El Plan de Turismo de Cataluña (PTC)

1.8.1. Ámbito de aplicación, objetivos y contenido del PTC

1.8.2. El PTC, instrumento de ordenación territorial

1.8.3. Competencia

1.8.4. Participación ciudadana en el proceso planificador

1.9. La ordenación territorial de limitación: las zonas saturadas y la evaluación ambiental estratégica (EAE)

1.10. La integración de la planificación turística en el sistema territorial general

1.11. La posible ruptura de la planificación integrada por el planeamiento de los municipios turísticos

1.12. Municipio turístico y fiscalidad

1.13. El Plan Estratégico de Turismo de Cataluña (PETC)

2. Andalucía

2.1. Principios generales de la Ley general turística

2.2. La ordenación de los recursos turísticos. Notas introducto­rias

2.2.1. La ordenación de los recursos turísticos en el marco de la planificación territorial general

2.2.2. El encaje del PGTA en la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación Territorial

2.3. El Plan General de Turismo: objeto, competencias, participación y evaluación de impacto ambiental del Plan

a) Objeto

b) Competencias

c) Participación en la elaboración del PGTA

d) Evaluación de Impacto ambiental del PGTA

2.4. Los Planes de Actuación Turística Integrada

2.5. Otros instrumentos de planificación

2.6. Régimen jurídico de los establecimientos hoteleros

2.7. Valoración global

II.MODELOS DE INTEGRACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN TU­RÍSTICA EN LA ORDENACIÓN TERRITORIAL. PREVALENCIA DE OTRAS PLANIFICACIONES SECTORIALES SOBRE LA TERRITORIAL. EL PAÍS VASCO, EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y ARAGÓN

1. El País Vasco

1.1. Introducción

1.2. La sostenibilidad de las actividades turísticas como punto de partida del cambio de modelo turístico. Su ordenación racional

1.3. Los recursos turísticos como eje de la ordenación territorial del turismo

1.3.1. Los recursos turísticos básicos

1.3.2. La ordenación territorial del turismo desde los instrumentos generales de planificación territorial: los ­Planes Territoriales Parciales y la ordenación del tu­rismo

1.3.3. El Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Re­cursos Turísticos de Euskadi (PTSORTE) y su integra­ción en la ordenación territorial general

1.3.4. Competencia para la elaboración del PTSORTE

1.3.5. La comarca turística y su planificación. La planificación turística estratégica comarcal en el marco del PTSORTE

1.3.6. La excepción —¿provisional— al sistema de planificación territorial establecido por la Ley 6/1994, de ordenación del turismo del País Vasco

a) Los entes de cooperación turística

b) Los Planes Turísticos Comarcales

c) Los Planes municipales de Revitalización Comercial y Turística (PERCOTURES)

d) Los proyectos de interés turístico preferente

1.3.7. Crítica al sistema vasco de planificación turística

1.4. La evaluación de impacto ambiental de los planes y proyectos turísticos

1.5. La participación ciudadana en el proceso planificador

1.6. Conclusiones. La integración del planeamiento turístico en la ordenación global del territorio vasco

2. El Principado de Asturias

2.1. Introducción. Principios de la Ley general turística

2.2. La ordenación territorial de los recursos turísticos del Principado de Asturias. Notas introductorias

2.3. La participación ciudadana en el proceso planificador

2.4. Normas territoriales específicas para el desarrollo de las actividades turísticas

2.5. Las DSORT, instrumento de ordenación territorial

2.5.1. Concepto, objetivos y contenido

2.5.2. Integración en los instrumentos de ordenación territo­rial

2.5.3. Competencia

2.6. Instrumentos de desarrollo de las directrices sectoriales de ordenación de los recursos turísticos

2.7. Ordenación territorial de limitación

2.8. Actividad de fomento y ordenación territorial

2.9. Recapitulación. Integración de la planificación turística en el sistema territorial asturiano. Compatibilidad con otros sectores

3. Aragón

3.1. Principios generales de la Ley general turística

3.2. La ordenación territorial de los recursos turísticos de Aragón. Notas introductorias

3.3. Directrices de los recursos turísticos

3.3.1. Concepto, objetivos y contenido

3.3.2. Competencia

3.3.3. Participación ciudadana en el proceso planificador

3.4. Integración de la planificación turística en el sistema territorial aragonés

3.5. Los complejos turísticos y la ordenación turística del territo­rio

3.6. Ordenación territorial de limitación

3.7. Actividad de fomento y ordenación territorial

3.8. Valoración global

Un capítulo de...

• 

  Omar Bouazza Ariño

  Catedrático de Derecho administrativo en la Universidad Complutense de Madrid