Incentivos fiscales a la innovación en robótica
Una necesaria reformulación
Artículo publicado en: Revista General de Legislación y Jurisprudencia 02/2019
- Artículo publicado en: Revista General de Legislación y Jurisprudencia
- Numero: 02/2019
- Fecha: 2019-07-22
- ISSN: 0210-8518
- Páginas: 54 (207 - 260)
- Idioma: español (castellano)
- Editorial: Editorial Reus
- Palabras Clave:
automatización,
impuestos,
inteligencia artificial,
legislación robots,
robótica
- DOI: https://doi.org/10.30462/RGLJ-2019-02-01-699
Incentivos fiscales a la innovación en robótica
Una necesaria reformulación
Artículo publicado en: Revista General de Legislación y Jurisprudencia 02/2019
Autoría: Alberto Gabriel Ayala Sanhueza
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El trabajo trata con el impacto de la tecnología robótica en el empleo y en el reemplazo de trabajadores humanos por máquinas y robots. Opina el autor que la robótica, a la vez que debe ser incentivada, va a provocar un aumento del desempleo, y una consiguiente bajada de la recaudación de impuestos. La consecuencia va a ser una enorme dificultad para encontrar ingresos para pagar las prestaciones por desempleo. Para resolver este problema el autor propone el diseño de un impuesto especial que grave esta nueva tecnología.
I. Abreviaturas.
II. Introducción.
III. La robótica y el derecho tributario:
1. Breve reseña histórica de los robots.
2. Concepto y clases de robot.
3. Derecho tributario y las nuevas tecnologías.
4. La robótica y los incentivos fiscales a la innovación tecnológica.
IV. Incentivos fiscales en inversión, desarrollo e innovación tecnológica:
1. Marco normativo en España: Ley del Impuesto sobre Sociedades:
A) Conceptualización:
a) Incentivo fiscal.
b) Inversión y Desarrollo.
c) Innovación.
B) Tipos de incentivos fiscales a la I+D+i en la LIS:
a) Libertad de amortización I+D.
b) Reducción de las rentas procedentes de determinados activos intangibles: «Patent Box».
c) Deducción por actividades de I+D+i.
C) Beneficiarios de los incentivos fiscales a la I+D+i.
2. Control de la Agencia Estatal de Administración Tributaria:
A) Derecho de la AEAT para iniciar un procedimiento de comprobación e investigación.
B) Actuaciones de control de la AEAT en relación con la aplicación de los beneficios fiscales en las actividades de I+D+i.
3. Disminución de los ingresos del Estado: gasto fiscal en I+D+i.
V. Una necesaria revisión de los incentivos fiscales en inversión, desarrollo e innovación tecnológica en robótica:
1. Necesidad de afrontar la revolución tecnológica 4.0: la cuarta revolución industrial y sus consecuencias en el empleo.
2. Disminución de los incentivos fiscales en I+D+i: ¿un «impuesto a los robots» encubierto?.
3. ¿Cómo y qué se incentiva? ¿Cómo puede la Administración tributaria tener un control efectivo?
VI. Los incentivos fiscales en investigación, desarrollo e innovación en el derecho comparado:
1. La Unión Europea: los incentivos fiscales en I+D+i en las propuestas de BICCIS.
2. Francia: un incentivo especial a las empresas jóvenes innovadoras.
3. Italia: un avance en incentivos fiscales a la innovación a pasos de gigante.
4. Reino Unido: el Brexit y la delgada línea de los incentivos fiscales en forma de ayudas estatales.
5. Chile: un lento avance hacia políticas fiscales que fomenten la innovación tecnológica.
VII. Conclusiones.
VIII. Referencias bibliográficas.
