- Capítulo publicado en la obra: El derecho de acceso a archivos y registros administrativos
- ISBN: 9788429015386
- Páginas: 65 (73 - 137)
- Idioma:
español (castellano)
- Nº de capítulo: 2
- Editorial: Editorial Reus
- Palabras Clave:
derecho de acceso,
ley 37/2007
Capítulo publicado en: El derecho de acceso a archivos y registros administrativos
El derecho de acceso en la Unión Europea
El derecho de acceso a los documentos y a la información en la Unión Europea ha sido objeto de una rápida evolución desde comienzos de los años 80 del pasado siglo hasta el reconocimiento de un derecho general con la publicación del Reglamento n.º 1049/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, así como con la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de noviembre de 2003, relativa a la reutilización de la información del sector público.
I. Evolución del derecho de acceso en la Unión Europea
1. El Reglamento de acceso a los archivos históricos de las Comunidades Europeas
2. Las Resoluciones del Parlamento Europeo y la interpretación restrictiva de la Comisión Europea del acceso a los documentos
3. El Tratado de Maastricht y el Código de Conducta del Consejo y de la Comisión
4. La aplicación del Código de conducta
A) Los instrumentos jurídicos de aprobación del Código de Conducta por el Consejo y la Comisión y su eficacia jurídica
B) El régimen de excepciones previsto por el Código de Conducta
5. La intervención del Defensor del Pueblo
II. La regulación actual del derecho de acceso
1. El artículo 255 TCE introducido por el Tratado de Ámsterdam
2. El Reglamento n.º 1049/2001 relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión. Caracteres generales de la nueva regulación
3. El sistema de excepciones al ejercicio del derecho de acceso en el Reglamento n.º 1049/2001
A) Las excepciones de carácter imperativo
B) Las excepciones cuya aplicación exige una ponderación de intereses
C) Las excepciones cuya aplicación exige un doble test de ponderación
4. El procedimiento de acceso a los documentos de las instituciones
5. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
III. El objeto del derecho de acceso
1. El objeto del derecho de acceso a los archivos históricos de las Comunidades Europeas
2. La Declaración n.º 17 aneja al Acta final del Tratado de Maastricht y el objeto del derecho de acceso en el Código de Conducta
3. El objeto del derecho de acceso en el Reglamento n.º 1049/2001, de 30 de mayo de 2001
A) La definición de documento
B) La supresión de la «regla de autor» y el nuevo régimen de los documentos de terceros
a) El acceso a los documentos de terceros en poder de las instituciones comunitarias
b) El acceso a los documentos comunitarios en poder de los Estados miembros
C) Los documentos «sensibles»
