- Capítulo publicado en la obra: Ordenación del territorio y urbanismo
- ISBN: 9788429015072
- Páginas: 62 (487 - 548)
- Idioma:
español (castellano)
- Nº de capítulo: 16
- Editorial: Editorial Reus
- Palabras Clave:
desarrollo sostenible,
edificación,
ley 8/2007
Capítulo publicado en: Ordenación del territorio y urbanismo
Desarrollo territorial y urbanístico sostenible y buena administración mediante la actividad de planificación en la ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo
Análisis de la actividad de planificación en el ámbito urbanístico y de la ordenación del territorio en conexión con el concepto de sostenibilidad, en general, y, en particular, con los aspectos medioambientales los aspectos procedimentales de tal actividad, en conexión con el concepto jurídico de buena administración, recogido ahora en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea y manejado ya con frecuencia por la jurisprudencia comunitaria y española,
I. Introducción. La sostenibilidad del desarrollo urbano:
1. El desarrollo sostenible urbanístico y territorial como principio general del Derecho: antecedentes existentes antes de la Ley de Suelo en el ámbito europeo y en el ordenamiento jurídico español. Efectos jurídicos:
A) En la Unión Europea.
B) En la Constitución española y en los Estatutos de Autonomía.
C) En la legislación urbanística y de vivienda autonómica.
2. Las tres vertientes del desarrollo urbanístico y territorial en la Ley 8/2007, de 28 de mayo:
A) La vertiente económica.
B) La vertiente ambiental.
C) La vertiente social: el principio jurídico de cohesión social y territorial, su conexión con la igualdad y los problemas de segregación urbana.
D) Eficacia jurídica del principio de desarrollo territorial y urbanístico sostenible.
E) Conexiones y tensiones entre las vertientes económica, social y ambiental del desarrollo territorial y urbanístico sostenible.
II. Determinaciones sobre los instrumentos de planificación y previsiones sobre el procedimiento de elaboración y aprobación:
1. El enfoque procedimental en la Ley. Procedimiento Administrativo común urbanístico.
2. Medidas de transparencia.
3. Regulación referida al procedimiento, la fundamentación, la motivación y la evaluación ex post de las decisiones urbanísticas. El derecho a una buena administración en el ámbito urbanístico:
A) Aspectos procedimentales. La fundamentación de la ordenación. Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, incorporando las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE.
B) El deber de motivación.
C) La evaluación ex post.
4. Determinaciones sobre los instrumentos de planificación: en especial los estándares legales de vivienda protegida:
A) Referencia a diversas previsiones legales.
B) Vivienda protegida y cohesión social y territorial: las referencias al derecho a la vivienda en la Ley.
III. Breves reflexiones finales: procedimiento, fundamentación, motivación, discrecionalidad y sostenibilidad.
