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Deporte y apuestas

¿Son posibles unas quinielas autonómicas?


Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 21 (01/2008)


Revista Española de Derecho Deportivo

Deporte y apuestas

¿Son posibles unas quinielas autonómicas?


Artículo publicado en: Revista Española de Derecho Deportivo 21 (01/2008)


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El deporte, como faceta de indudables aristas, puede ser también un medio de obtener un beneficio económico, no sólo para el participante activo, sino también para el pasivo, es decir, para cualquier ciudadano que esté a la expectativa del desarrollo y resultado de los acontecimientos deportivos. Esta propiedad conlleva a plantear la cuestión del deporte como elemento integrante de los juegos de azar, tradición existente en España desde hace ya varias décadas a través de las apuestas mutuas deportivo-benéficas, popularmente conocidas como las quinielas, arraigado entretenimiento en la sociedad española que ha sido definido como «un juego de pronóstico o resultado establecido sobre un deporte en el que su recaudación, una vez efectuado el reparto de premios entre todos los acertantes según una determinada escala, se destina fundamentalmente a un destino social que tendrá por objetivo el fomento de los desarrollos de promoción, educación y formación en el deporte».

I. Introducción.

II. La ordenación de las apuestas mutuas deportivo-benéficas:

1. Su ordenación inicial y evolución.

2. La regulación en la actualidad.

III. La competencia sobre las apuestas deportivas: su encaje en el reparto competencial:

1. La atribución de los juegos de azar a las Comunidades Autónomas por omisión.

2. La interpretación jurisprudencial sobre las apuestas deportivas.

IV. ¿Unas quinielas autonómicas?:

1. El deporte como objeto de las apuestas.

2. Los caracteres de mutuo y benéfico de las quinielas.

3. La existencia de apuestas y juegos sobre acontecimientos deportivos.

4. La prevalencia de la competencia específica autonómica sobre la genérica estatal.

5. Los nuevos Estatutos de Autonomía.

V. Consideraciones finales.